勞資政三方集思廣益 助配送員克服送餐送貨挑戰 | 聯合早報
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配送員在送餐和送貨時遇到種種挑戰,勞資政三方正集思廣益,希望推出可行方案,包括延長配送員的停車寬限時間、安裝公用儲物櫃,以及把一些現有空間改造成腳踏車和電單車的等候處,以改善情況。
可行方案預計今年底出爐,作為市區重建局2025年發展總藍圖草案公眾諮詢的一部分。
我國去年11月成立勞資政工作小組,希望改善最後一里配送工作(last mile delivery)的效率,確保送貨員和送餐員的安全,以及減少取貨和送貨對他人造成的不便。
工作小組由市建局和陸路交通管理局引領,也包括另外10個政府機構、工會和協會代表,探討內容主要聚焦私人發展項目如公寓、商場和辦公大樓等。
國家發展部長李智陞星期三(6月26日)在這個勞資政工作小組舉辦的討論活動上致辭時説,過去五年,網上零售額翻了一倍多,送餐的銷售額也增加兩倍。但隨着電子商務的增加,配送員和保安人員及分層地契管理委員會的摩擦也多了。
延伸閲讀
[組屋停車場日間用作快遞中心 物流效率提高四倍
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[代步工具時速降導致送餐慢 送餐員盼食客多體諒
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“從宏觀的政策角度而言,最後一里配送工作的問題似乎非常微小,卻是最需要補上的缺口。”
李智陞説,雖然政府機構推出一些指導原則,但情況可進一步改善。各方都想解決問題,因此他希望在工運和政府部門的帶動下,和利益相關者如業主、保安機構和配送員等,一起探索一些可落實的好點子。
“我們可以從國家層面去談論問題,但基層的觀點、各區的挑戰和契機,是電商突破最後一里問題的關鍵。”
勞資政工作小組從去年12月至今年5月展開三項調查,瞭解送貨員和送餐員在配送過程中遇到的挑戰。超過2000人蔘與調查,範圍涵蓋416處公寓、153個商場和112座辦公樓。
常見問題包括缺乏貨物裝卸區或配送等候區、停車場寬限時間不足以找路取餐再回到車上,以及建築佈局混亂,不易找路。受訪者也反映,一些公寓不允許貨車進入,且登記手續繁瑣。
為收取更多反饋,探索可行方案,勞資政工作小組星期三舉辦了首場小組討論,也計劃在接下來幾個月與更多利益相關者交流,收集意見。
交通部長兼財政部第二部長徐芳達星期三總結小組討論活動時説,政府對所有提議持開放態度,也計劃在不同區域設立一個平台,把配送員、政府、工會、業者和公寓管委會代表聚在一起,想辦法做出實際改變。
另外,政府機構早前為改善配送員工作效率落實的一些試驗計劃已初見成效。
市建局總署長(研究與發展)周文通透露,在白天將組屋多層停車場用作快遞中心(Courier Hub)的試驗計劃取得良好成果,貨車的送貨趟次減少,生產率整體提高四倍。市建局和建屋發展局計劃不久後,更大規模地落實這項計劃。
市建局、建屋局、新加坡企業發展局和新加坡土地管理局,聯同Ninja Van和Shopee Express這兩個物流業者,在2021年10月於榜鵝通道和萬國連路的多層停車場設立快遞中心,為快遞人員提供整理、存放和領取包裹的空間,提升住宅區的物流效率。
周文通也提到,市建局知道有一些地方如店屋外,送貨量較大,但缺少貨物裝卸區,因此嘗試把一些街邊停車位改成路邊貨物裝卸區。如今,我國有五個這類路邊裝卸區。其他地方若有需要,市建局也準備加以探討。
這五個路邊貨物裝卸區,兩個在史坦利街,阿拉伯街、廈門街和東海岸路各一個。
為更快取送餐違例停車 配送員盼解決停車問題
商場公寓停車不方便,送餐員為更快取餐送餐,冒險違例停放電單車或腳踏車,希望業主可協助解決問題。
星獅地產在旗下商場採取措施,為送餐員提供更多便利。例如,將電單車的停車寬限時長從10分鐘延長到30分鐘,以及把地面層一些空間劃定為送餐員暫時停放通勤工具的等候區等。(陳斌勤攝)
駕駛電單車送餐八年的黃彥博(33歲)受訪説,送餐員最常碰到的就是停車問題。有些公寓和辦公樓,尤其是中央商業區的大樓,停車場都設在比較遠的地方。
“有時要走四五百米。我們多數會停在雙黃線,為了更快取餐送餐。有時會因此中罰單。我就中了挺多次。”
他也提到,烏節路的一些商場沒有停車寬限時間,一進去就收費。也有同行反映,有時到公寓送餐,得先在大門登記,再從側門進入,不能進入停車場。
黃彥博希望新成立的勞資政工作小組,可以協助改善配送員的工作情況。
另一名送餐員薩菲(35歲)也提到,取餐時間可能不到五分鐘,進出停車場非常耗時,因此會冒險把電單車停在路旁或靠近食肆的地方。
一般在義順一帶送餐的李財順(65歲)説,納福城(Northpoint City)是義順區內唯一為送餐員劃定等候區的商場。其他商場外的代步工具都是毫無章法地停放,對行人和送餐員自身都造成不便。
“雖然納福城的等候區很多時候都‘滿座’,但大部分送餐員會自動把車整齊地停放在紅格子旁邊。有了這個指定的地方,除了不會擋路,我也不用擔心電動腳踏車被撞倒。”
星獅地產新加坡在本地有12家商場,包括納福城。公司自2021年起,陸續在旗下商場採取措施,為送餐員提供更多便利的同時,也照顧到其他訪客的安全和購物體驗。例如,將電單車的停車寬限時長從10分鐘延長到30分鐘,以及把地面層一些空間劃定為送餐員暫時停放通勤工具的等候區等。
星獅地產新加坡可持續發展和安全主管丘元俊説,這些措施肯定涉及一些成本,但不能忽視。要是沒有劃定停放區,送餐員可能隨意甚至違例停放送餐工具,對公眾和訪客都不安全。
全國配送人員協會顧問楊涴淩提出相同看法,認為私人領域和商場經營者若能同配送員合作,能達到雙贏結果,因為問題關乎的不只是配送員,也可能影響商場訪客。
針對有關當局日後會否強制落實勞資政工作小組建議的可行方案,楊涴淩説,要是問題影響到配送員的安全,工會將努力確保所提出的方案是利益相關者的營運常態。