新中將制定跨境數據流動共同基線標準 在AI治理相互學習 | 聯合早報

新加坡和中國舉行數碼政策對話機制（Singapore-China Digital Policy Dialogue，簡稱DPD）下的首場對話。雙方同意在跨境數據流動制定共同基線標準，以及在人工智能（AI）治理方面相互學習。

我國通訊及新聞部兼國家發展部高級政務部長陳杰豪星期四（6月27日）在北京與中國國家數據局局長劉烈宏共同主持會議。來自兩國政商學界的與會者就跨境數據流動和AI發展及政策問題進行交流。

陳杰豪在開場白中説，數碼技術發展日新月異，各國正面臨一個要求敏捷、創新和協作的轉型時代，不僅要跟上變革步伐，還要學習和適應該領域治理和發展方面的良好做法。

他説：“正是通過這種不斷嘗試和視角的調整，我們才能確保數碼生態系統的相關性和適應性。”

劉烈宏在發言時指出，在數碼經濟時代，數據作為新型的生產要素、基礎資源和創新引擎，所發揮的作用越來越突出。劉烈宏領導的中國國家數據局是2023年成立的新機構，旨在強化數據資源的管理。

劉烈宏形容，這方面的工作“探索性極強”，中國希望與包括新加坡在內的國家開展相關交流和合作，增加數據互信。

陳杰豪指出，新中在數碼領域的合作關係長久且不斷加強，涉足多個領域。對話機制是建立在新中多方面夥伴關係的基礎上，為提升兩國合作提供了一個重要平台，使夥伴關係發展系統化。

新加坡在2020年與新西蘭和智利簽訂《數碼經濟夥伴關係協定》（Digital Economy Partnership Agreement，簡稱DEPA），是全球首份關於數碼經濟合作的國際協定。韓國今年5月以新成員國加入，中國、加拿大、秘魯等國已正式申請加入。

劉烈宏説，中國正積極加入DEPA，希望能夠參與數據規則和標準的制定。他説，中國將DEPA成員國關注的跨境數據、數碼貿易等議題在北京、上海、重慶、深圳、蘇州五個自貿區先行先試，並希望新加坡可結合兩國在對話機制共同開展的相關工作，支持中國加入。

新中數碼政策對話機制是新中高層就數碼貿易、AI管理等領域的發展和政策議題進行討論的平台。該項目在去年12月的新中雙邊合作聯合委員會（JCBC）會議上正式啓動，由我國通訊及新聞部和中國國家發展和改革委員會牽頭。

星期四的交流是兩國建立對話機制以來的首次。根據通訊及新聞部文告，新中同意制定共同基線標準，以促進跨境數據流動性，並就數據的共享機制交換意見。

雙方也同意促進企業和研究機構在AI治理領域的相互學習，並加強對治理框架的相互理解。

文告説：“總的來説，數碼政策對話機制將加強兩國政府機構、大學、研究機構、企業和商界之間在數碼經濟的技術交流與合作。”

陳杰豪在會議後接受新加坡媒體採訪時説，雙方進行了富有成果的討論，並同意加強對彼此數碼生態系統的瞭解，通過政策創新支持產業和企業在數碼經濟的發展，積極回應他們在當地面臨的一些實際問題。

陳杰豪指出，雙方還就AI監管問題交換了意見。他説，儘管兩國的法律運行環境不同，但都認為這種監管不應阻礙創新，因為它能真正為企業、經濟和人民創造新的福祉。

下屆數碼政策對話機制計劃於明年在新加坡舉行。