外商對華投資連月下滑 中國政府一週二度籲支持外資參與大規模設備更新 | 聯合早報

外商對中國直接投資連續12個月下滑後，中國副總理何立峯本週要求進一步放寬市場準入，破除不合理限制，一視同仁支持內外資企業參與大規模設備更新、政府採購和招投標等。

受訪學者分析，這是中國政府一週內二度對外釋放相同利好信號，表明規模每年超過5萬億元（人民幣，下同，9300億新元）的以舊換新市場，可能進一步向外資開放。

據官媒新華社報道，何立峯星期一（7月1日）在北京主持召開外資工作座談會，要求把超大規模市場優勢轉化成實實在在的引資優勢，一視同仁支持內外資企業參與大規模設備更新、政府採購和招投標等。

中國國家主席習近平今年2月下旬鼓勵汽車等傳統消費品以舊換新後，總理李強隔月下旬召開會議，推動大規模設備更新和消費品以舊換新。據國家發改委評估，以舊換新政策將撬動每年5萬億元以上的市場規模。

李強上星期三（6月26日）召開國務院常務會議，也聚焦研究利用外資工作，要求加大力度吸引和利用外資，多措並舉穩外資，一視同仁支持內外資企業參與大規模設備更新、政府採購和投資。

華僑銀行亞洲地區研究與策略主管謝棟銘接受《聯合早報》採訪時指出，以舊換新政策是中國目前推動經濟復甦的主要着力點之一，北京希望藉此帶動額外消費和需求，以彌補內需不足。

謝棟銘分析，中國去年走出三年冠病疫情後，官方持續打出鼓勵外資來華的口號。本週提出支持外資外企參與大規模設備更新則更具體，可能會對外資更有吸引力，也更能起到招商引資的效果。

中國重振外資信心持續困難重重。據中國商務部6月下旬發佈的數據，5月中國外商直接投資（FDI）進一步下降，延續去年6月以來的12個月跌勢。今年前五個月，中國吸引外商直接投資568億美元（772億新元），同比下降28.2％，比今年前四個月同比下降27.9％，跌幅進一步擴大。

中國國際經濟交流中心副理事長、商務部原副部長魏建國説，官方年中再提穩外資工作的重要性，對下半年具體領域深化開放，推動製造業和服務業穩住外資外貿基本盤具有重要牽引作用。

何立峯星期一在座談會上也要求外資大省要扛起責任、發揮更大作用，加大精準招商引資力度，強化服務保障，推動外資項目加快落地建設等。

何立峯同日在北京人民大會堂，分別會見瑞士政要和日本非政府貿易組織代表，表示願同瑞士提升貿易投資自由化便利化水平；他歡迎日本企業進一步擴大對華投資合作。

謝棟銘分析，中國近期持續把更多國家納入單方面免籤國家範圍，加碼帶動外國人來訪，作為恢復外資來華的起手式，7月中召開三中全會後相信官方還會出台更多吸引外資的具體政策。

不過，謝棟銘也指出，中國對國家安全的重視與日俱增，加上美國總統大選將在11月舉行，都讓一些敏感行業的外企在考慮加碼投資中國時變得更謹慎觀望，預計年底中美兩國政策明朗化後才會再佈局。