台國安局長：大陸或借扣押漁船弱化台政府主權 | 聯合早報

台灣澎湖漁船“大進滿88號”遭中國大陸海警登船檢查扣押，台灣國安局長蔡明彥認為是比較不尋常的案例。他重申台灣政府會捍衞漁民合法作業權利，也提醒漁民進入敏感水域要提高警覺，須遵守“相關國家”規定。

蔡明彥星期四（7月4日）赴立法院外交及國防委員會報告並備詢前分析説，除了大陸認為該艘漁船可能違反漁事法規外，“到底有沒有要透過漁船扣押及後續可能的行政裁罰，展現中共對台海的管轄權，並藉此弱化台灣政府主權地位或對政府施壓，要再看後續有沒有認知作戰等，再做完整分析評估”。

澎湖漁船“大進滿88號”星期二（7月2日）晚間於金門東北外海作業，遭大陸海警船登檢押回福建圍頭港。大陸海警局表示，該船違反伏季休漁規定，在底拖網禁漁區線內違規拖網作業，且使用的網具遠小於國家規定的最小網目尺寸，破壞海洋漁業資源和生態環境。

兩岸官方溝通管道自2016年民進黨政府上台中斷迄今，“大進滿88號”洪姓船長家屬委託澎湖兩岸交流協會與大陸協商。

澎湖區漁會不滿兩岸政治緊張犧牲漁民生計與生命安全，要求台灣政府拿出對策。執政的民進黨籍澎湖縣立委楊曜，指責海巡署跟農業部漁業署對漁民作業區域是否越界有兩套看法，並譴責行政院罔顧漁民生命安全。漁民不知台灣海峽安全的漁撈作業範圍，是“大進滿88號”被扣押主因。

延伸閲讀

[大陸扣押台漁船引發兩岸關係緊張

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_07_04_692437) 大陸委員會主任委員邱垂正星期四親自主持例行記者會表示，為保護台灣漁民安全與權益，海巡署和漁業署都呼籲台灣漁民，避免進入大陸休漁期間的水域進行高風險水域捕撈。

他説，按過往經驗，台灣漁船若越界捕撈被大陸扣押，後續有既定作業程序，希望各界莫做不必要的“預言式推理”，增加家屬心理負擔。台灣政府會盡最大努力，透過各種管道，讓相關人員儘速平安歸來。

台灣大學政治系教授張登及接受《聯合早報》採訪時指出，台灣過去經常説大陸船隻進入台灣的“禁限制水域“，很少説台灣船隻進入大陸“領海”；此次稱澎湖船隻進入大陸領海，值得特別關注。

他説：在這個事件上，“表面上看台灣的姿態比較低，但實際上是藉由我們承認對方的領海主權管轄，同時也在主張，除了外島之外，我們也有我們領海的主權管轄，所以它還是兩個主權、兩個國家邏輯的延伸‥，此事不僅要觀察所謂‘灰色地帶’鬥爭或雙方互相扣押對方人員問題，還有金門等外島跟雙方的領海主權管轄要如何定位的問題” 。

張登及認為，前些日子大陸又有所謂“三無”船隻被台灣扣押在金門，2月撞船事件尚未解決，這都有連帶影響。若事情輕微，大陸可能從輕裁罰，透過紅十字會或漁會帶人船回來。但也有可能類似2021年大陸商人向心夫婦涉嫌間諜事件或是大陸人直水闖淡水河口事件，必須仔細審查除了從事漁業行為還有沒有別的行為，可能會拖很久，後續發展目前無從判斷。

中華亞太菁英交流協會秘書長王智盛認為，2003年、2005年和2007年台灣各有因伏季休漁被扣留案例，當時台船被扣兩天，付完罰金就回台。

但他也認為，現今兩岸氛圍要回到過去兩岸共同打擊犯罪的機制是有困難的，可以先從民間接觸，後續再由海基會來接手。