社論：公共服務須有飽滿的使命感 | 聯合早報

在7月10日舉行的公共服務周開幕儀式上，主管公共服務的教育部長陳振聲致辭時，宣佈了好幾項改善公務員福利的措施，包括：今年10月起，符合條件的公務員每年可獲得500元津貼，用於個人發展和身心健康；公共服務人員的醫療和牙科津貼，明年起每年120元增至250元；從明年7月1日起，公務員退休年齡從現在的63歲延至64歲，重新僱傭年齡上限則從68歲調至69歲，比全國早一年實行。

不過，陳振聲的講話也向全體公務員傳達了很重要的信息，那就是，新加坡公共服務要繼續取得成功，必須確保不會失去使命感、價值觀和應有的魄力（gumption）。

我國的公共服務向來以廉潔和高效著稱，配合廉能的政治領導團隊，可謂相得益彰。兩者的密切配合，締造出獨具新加坡特色的治理模式。包括公共服務在內的政府，是新加坡成功的關鍵因素。優秀的政治團隊和高素質的公務員團隊，共同體現了政府整體強大的執政和施政能力，政府也因政績斐然，贏得人民的高度信任。這一善治的事實，挑戰且顛覆西方主流政治理論，認為小政府、大社會才符合現代民主要義。

這一路來的成功，正因為政治和公共服務團隊都充滿要讓新加坡成功的使命感，服膺舉賢尚功，廉潔自守的價值觀，以及勇於克服萬難，永不言敗的無畏精神。公共服務要繼續成功，就必須繼續維護這三大成功要素。面對新的挑戰，這三個要素顯得尤其重要，確保新加坡繼續成功的使命感尤其不可或缺。

陳振聲的講話就點出公共服務當前必須面對的三大挑戰，即所謂的三種碎片化狀態：一、全球秩序的碎片化，二、社會秩序的碎片化，以及三、經濟秩序的碎片化。挑戰在於如何把這三種碎片化轉化為互聯的全球秩序、有凝聚力的社會秩序、有競爭力的經濟和有信心的人民。

延伸閲讀

[公務員每年獲500元津貼促進身心健康

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_07_11_693854) [多數公務員10月起每年可獲500元津貼

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_07_11_693774) 對於在不同部門服務的公務員而言，挑戰的性質顯然各有不同，應對之道也各異。對此，陳振聲提出了一系列值得思考的問題。比如在外交、財政、國防和安全等部門，有什麼辦法把志同道合的國家和公司聚集起來，共同維護現有的規則，同時發展新的規則，加強大家的生存與發展機會？如果是在社會部門，又該如何在一個更有競爭性的社會政治環境中維繫凝聚力？若是在經濟部門，又該如何吸引新的投資，創造新的就業機會，讓每個人的工資都能有所增長？整體而言，又該如何確保每個能力不同的新加坡人都能立足安身，貢獻一己之力？

這些問題其實緊扣今年公共服務周的主題：革新、增長和關懷，以建構一個有前瞻性的公共服務。面對不同的國內外環境，在不同部門服務的公務員都須要有實事求是的精神，認清挑戰所在，務實地想出各種有效對策。這些在在都考驗公務員的創新思維、能力和效率。

政府向來對公共服務極度重視，公務員不僅能獲得具有市場競爭力的薪酬，也能分享經濟增長的果實，並有其他各種福利。但對公務員的要求也非常嚴格，除了改善薪金待遇，也定下嚴格的遴選人才標準，提供獎學金培養各種人才。政府既是最大的僱主，也可以説吸納了最多全國最優秀的人才。因此也才能締造出一支高效的團隊。

在國際非營利組織錢德勒治理研究院（Chandler Institute of Governance）發佈的錢德勒良好政府指數（Chandler Good Government Index）報告中，新加坡一共在三項指標排名第一：領導力與前瞻性、國家機構能力（strong institutions），以及市場吸引力。其他指標是：法律和政策、金融治理、全球影響力和聲譽，以及改善民生。在這些方面，公共服務的貢獻功不可沒。新加坡的公共服務也因此備受讚譽，成為許多發展中國家學習的典範，紛紛派遣公務員到我國取經。

公共服務部門的高效和成功，也成了能夠不斷吸引富有理想的年輕人才加入的重要因素，這是一種良性的循環。確保這個良性循環的持續，也應是公共服務持續成功的一大關鍵要素。