中國學者指現狀不可持續 暗示北京或採取措施恢復仁愛礁無人居住狀態 | 聯合早報
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中菲近期在仁愛礁頻繁對峙,長期研究南中國海問題的中國學者認為,中國允許菲律賓給坐灘軍艦提供人道補給、但阻止運輸建築材料的管控模式不可持續,暗示北京可能採取措施,恢復仁愛礁無人居住狀態。
華南海洋研究中心理事長、中國南海研究院學術委員會主席吳士存,星期四(7月11日)在北京召開的一場與南中國海仲裁案相關的發佈會上指出,在仁愛礁(菲稱阿雲津礁)問題上,中國有三個選項,即清零、維持現狀和默認。
他分析,中國絕不會默認菲律賓對仁愛礁的控制並放手不管,因為這會聯動到其它有爭議的黃巖島、仙賓礁、鐵線礁等,“默認的負面影響太大”。
他同時指出,中國目前允許菲律賓向坐灘在仁愛礁的軍艦提供人道補給,但阻止運輸建築材料等非生活用品上礁,這樣的模式“不可持續、代價太大”。
一個原因是,中國海警每次往返仁愛礁實施管控,就得花一個多月時間;此外,坐灘在仁愛礁的軍艦船體一旦解體,也可能引發環境災難。
延伸閲讀
[中國本週兩度發佈南中國海生態調查報告 分析:中菲島礁爭議轉向法律戰
](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_07_11_693825)
[特稿:中國大陸海警三號令引發三海緊張 分析:外界擔憂北京實際管轄治權模糊海域
](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_07_09_693410)
吳士存説:“所以必須要考慮一勞永逸的辦法,對中國來説,對整個國際社會來説,對南(中國)海周邊國家來説,仁愛礁就是仍然在流血的一個傷口……希望儘快能把仍然在流血的傷口堵住。”
中菲去年以來因為菲律賓對坐灘在仁愛礁的軍艦的補給問題頻頻發生摩擦,雙方最近一次衝突在6月17日,八名菲律賓軍人在衝突中受傷。
中菲本週也就誰在破壞南中國海生態環境隔空交鋒,為可能掀起的新一輪法律戰做鋪墊。菲律賓官方去年9月曾透露,正在評估中國在南中國海對海洋生態環境的破壞,並研究向海牙仲裁庭提起訴訟的可能性。
吳士存認為,如果菲律賓發起第二次仲裁,違反中菲在雙邊或多邊機制下達成的共識,侵犯了中國的權利主張,無論中國參與或不參與,都會採取多重反制手段。
但他不諱言,法律挑戰正逐步成為中國在南中國海問題上面臨的重大挑戰之一,如果菲律賓提出二次仲裁,可能也會有其他國家效仿。
2013年1月,菲律賓就中菲的南中國海主權爭端啓動強制仲裁程序。2016年7月12日,海牙仲裁庭作出有利於菲律賓的裁決;北京則對此採取不接受、不參與、不承認的立場。
本週五(7月12日)是南中國海案裁決八週年。中國智庫華陽海洋研究中心、中國南海研究院和中國國際法學會在星期四聯合發佈《南海仲裁案裁決再批駁》報告,強調南中國海問題涉及歷史、政治、法律等眾多因素,“絕非一紙裁決所能解決得了的”。
眼下中菲矛盾加劇,也給正在進行的《南中國海行為準則》磋商蒙上陰影。這項準則去年7月完成單一磋商文本草案二讀。
吳士存指出,磋商進入了“深水區”,包括機制的性質、約束力、適用海域、第三方利益,如域外國家能否在南中國海進行軍事演習等,都是要磋商的實質性問題;中國與亞細安國家有分歧,亞細安內部在一些問題上也可能有不同看法。因此他認為,對下來的磋商不能過於樂觀。