陸交局計劃收回巴士和總站廣告業務管理權 招標交由單一運營商管理 | 聯合早報
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公共巴士和巴士轉換站的廣告業務管理權,日後將集中交由單一的廣告運營商負責,不再直接歸屬公共交通經營者。受訪交通學者相信,此舉將為陸交局帶來更大的廣告收益,有助增加非車資方面的收入,以彌補車資收入的不足,進而減少政府的補貼。
陸路交通管理局決定收回公共巴士、巴士終站及轉換站的廣告業務管理權,該局日前通過政府電子商務網站GeBIZ,為這些資產的廣告空間管理進行招標。
目前,巴士和巴士轉換站的廣告業務是由個別的公交經營者管理。標得巴士配套合約的業者,可利用巴士和轉換站的空間賺取廣告收入,而且無須讓陸交局抽傭。
陸交局答覆《聯合早報》詢問時説,此次招標將把這些資產的廣告業務管理,整合到一個單一的廣告運營商手中。
發言人説,預料這將能增加廣告收入,因為廣告運營商可有更廣泛的覆蓋範圍,也能取得規模經濟效益。更多詳情會在明年第一季頒發合約時公佈。
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為增加非車資收入,陸交局在2019年首次把地鐵湯申—東海岸線的廣告與零售業務外包出去,而不是直接交由地鐵經營者負責。興建中的裕廊區域線和跨島線的非車資業務,也將借鑑湯東線的經驗。
去年11月,陸交局也宣佈把巴士站、德士站以及行人天橋等道路設施的廣告空間,首次並在一個合約招標,並由SMRT旗下的Stellar Experience以約2億7000萬元的特許經營費標得10年合約。
對於陸交局將收回巴士和轉換站的廣告業務管理權,新捷運和SMRT受詢時都不願置評。
學者:廣告業務集中可擴大市場覆蓋面
新加坡國立大學土木與環境工程系副主任(研究)王錦彬副教授認為,與其把廣告業務分散給不同的巴士公司經營,集中起來可以擴大廣告的市場覆蓋面,為陸交局帶來更高的廣告收入。
至於此舉會否影響未來的巴士配套服務費,王錦彬認為言之過早。
新加坡社科大學商學院副教授黎華德(Walter Theseira)博士指出,對於從廣告中獲取可觀收入的公交經營者而言,如果沒有了廣告管理權和廣告收入,就必須對他們現有的合約安排做出調整,因為廣告收入是一個重要組成部分,應該已計入當初的投標價。
他也認為,未來新推出市場競標的巴士配套,出價預計更高,因為公交經營者會牢記已經不能用原本預期會有的廣告收入來交叉補貼他們的投標價。
黎華德也指出,更高的廣告效益並不會直接影響車資,因為車資調整取決於車資方程式。不過,這確實會影響陸交局的合約成本和非車資收入,若廣告效益更高,當局需要為公交提供的總體補貼就會減少。
由於車資收入不足以抵消陸交局支付給巴士公司的服務費,政府每年須為巴士服務提供約10億元的補貼。