三中全會料討論新質生產力税改等課題 | 聯合早報

（北京綜合訊）中共從星期一（7月15日）起召開二十屆三中全會，370多名中共中央委員、候補委員參加會議，會議將在最後一天發表與進一步全面深化改革、推進中國式現代化相關的決定。

外界預計，為期四天的三中全會不會出台震撼性的經濟刺激措施，但可能在發展新質生產力、財税體制改革、保障民營經濟等領域出台政策措施。

1978年十一屆三中全會掀開中國改革開放大幕後，中共之後的歷次三中全會都以規劃改革和推動發展為主要目標。

習近平出任中共總書記後，中共召開過兩次三中全會。2013年的十八屆三中全會提出全面深化改革，包括“使市場在資源配置中起決定性作用”；五年後的十九屆三中全會，通過了深化黨和國家機構改革方案。

根據6月底召開的中共政治局會議，此次三中全會將審議《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》。

延伸閲讀

陳婧：三中全會前夕的資本市場 [中共三中全會前召開座談會 李強：經濟運行難題需下大力氣解決

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_07_11_693846) 中國經濟學者任澤平團隊在星期天（7月14日）發表的“三中全會前瞻”一文中研判，會議將提及新質生產力、財税體制改革、金融改革、要素市場化改革、國企改革等重點。

文章指出，與十八屆三中全會相比，此次三中全會將強調改革要更進一步，這意味着官方將推進改革的廣度和深度。

據《星島日報》報道，中信證券研究發表的三中全會前瞻報告指出，以“新質生產力”為核心的科技創新和能源改革，在這次三中全會中值得關注。

報告認為，去年第三季以來，中國高層在東北振興座談會、中央經濟工作會議、兩會（全國人大、政協年會）等多個重要場合提及新質生產力，這個概念的科學內涵和發展思路不斷清晰，預計三中全會後多個創新領域將獲得政策支持，包括低空經濟、數字經濟、生物醫藥等。

《星島日報》也預計，本次三中全會可能出現延遲退休、取消户口限制、出台新税制、取消外資所有權限制等議題。

新加坡國立大學東亞研究所兼職教授郝福滿（Bert Hofman）在一份與三中全會相關的報告中，提到平衡中央決策和地方政策，以及國企和私企創新的重要性。

他指出，過去10年，中國的政治決策越來越集中，在黨內更是如此。“這不止增加了協調，減少浪費和地方保護主義，但也削弱了地方政府的主動性，讓民營領域的創新減少。而中國要成功，兩者缺一不可。”

《德國之聲》引述德國維爾茨堡大學教授費舍爾（Doris Fischer）説，疫情之後，中國經濟並沒有像人們預期的那樣迅速恢復，原因是多方面的，包括房地產危機以及與之密切相關的地方財政困境，疲軟的內需，結構性的就業問題以及國內外對中國經濟和政治形勢普遍性的缺乏信心。

至於三中全會能否讓中國經濟步入正軌，她指出，如果步入正軌指的是讓國內外投資者和消費者對中國經濟發展前景恢復信心，並對各自的投資或消費行為做出相應調整，“對於這樣的‘步入正軌’能否出現，我更多是持懷疑態度”。