印尼民眾對貪腐接受度呈上升趨勢 | 聯合早報

印尼的反貪腐行為指數繼續下滑，民眾對貪腐的接受度出現上升趨勢。

印尼統計局星期一（7月15日）發佈2024年反貪腐行為指數。今年的指數為3.85，低於政府設定的目標（4.14），並且延續了自2022年（3.93）以來的下跌趨勢。

當局每年從民眾的觀感和親身經歷兩方面，調查社會對貪腐行為的容忍程度。指數越接近5代表民眾越強烈拒絕貪腐，越接近0就代表民眾越容許貪腐行為。

根據印尼政府制定的目標，反貪腐行為指數應從2020年的4逐年提升至2024年的4.14。但這幾年的調查卻發現，社會的反貪腐意識非但沒有達標，反而離目標越來越遠。

新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院客座研究員阿安（A’an Suryana）接受《聯合早報》訪問並解讀這輪數據時説，今年的反貪腐行為指數雖然不算亮眼，但也不算太差。

延伸閲讀

[印尼肅貪委15官員涉腐被捕

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_03_18_670728) [印尼肅貪委主席被列為貪污案嫌犯

](https://www.bdggg.com/2023/zaobao/news_2023_11_23_648118) 2020年至2024年之間，反貪腐行為指數維持在3.84至3.93之間，沒有巨大波動。阿安説：“指數永遠都不會太高，因為在某些層級，貪腐行為對許多印尼人來説是正當的。比方説，在民眾的認知裏，公職人員提供了服務，給他們一小筆錢無可厚非，民眾只是在表達謝意。”

不過，民眾的態度也反映了印尼肅貪不力的現狀。印尼戰略與國際研究中心研究員聶齊（Nicky Fahrizal）説，民眾接受貪腐，是因為執法和管理力度薄弱，助長了貪腐行為。社會的政治和法治風氣減弱，又進而導致貪腐行為滲透到政府和商界各個層級。

印尼近年來逮捕了數十名涉貪的公職人員，當中包括六名內閣部長。更駭人的是，印尼肅貪委員會原主席菲爾利還因涉嫌勒索涉貪部長和收受賄賂而被列為貪污案嫌疑人，使肅貪委的公信力受重創。

日前，78名肅貪委拘留所職員因向拘留者和他們的家人非法索取錢財，必須公開道歉。

政治王朝加劇貪腐問題

政治王朝的存在加劇了印尼的貪腐問題。阿安説，政治家族利用司法和安保領域的人脈保護自己的利益，以便不會在貪腐案中被追究法律責任。這些人脈還由家族裏的下一代繼承。

“政治王朝會讓國家和地方層面猖獗的貪腐行為得以維持。”

觀察家認為，佐科政府在反貪方面表現欠佳。阿安指出，大宗貪腐案從2019年的271起猛增至2023年的791起，增加將近兩倍。佐科也被指干預肅貪委員會，削弱了肅貪委的執法力度。

“民眾對貪腐的容忍度更高，是對佐科肅貪失敗的又一佐證。”

候任總統普拉博沃能否扭轉局面，有待觀察。聶齊説，普拉博沃的任務是展現決心，改善執法力度和進行良好治理，並塑造前景光明的商業環境。

阿安則説，到目前為止，普拉博沃在反貪上説到做到，預計印尼在普拉博沃任內會在反貪方面交出更好的成績單。