三中全會未宣佈經濟刺激措施 學者：不會提供短期強心針 | 聯合早報

中國第二季經濟增長不及預期之際，中共二十屆三中全會強調“堅定不移實現全年經濟社會發展目標”，但並未宣佈提振經濟的具體措施。

受訪學者認為，三中全會聚焦長期大政方針，不應期待它化解當前經濟的燃眉之急，或是為市場提供短期強心劑。

星期四（7月18日）出爐的三中全會公報指出，全會分析了當前形勢和任務，“強調堅定不移實現全年經濟社會發展目標”，要按照中共中央關於經濟工作的決策部署，落實好宏觀政策，積極擴大國內需求，因地制宜發展新質生產力，加快培育外貿新動能等。

全會也指出，要統籌好發展和安全，落實好防範化解房地產、地方政府債務、中小金融機構等重點領域風險的各項舉措。此外，還要加強輿論引導，有效防範化解意識形態風險；有效應對外部風險挑戰，引領全球治理，主動塑造有利外部環境。

台灣開南大學人文社會學院院長張執中接受《聯合早報》訪問時指出，官方在中國經濟增長步伐放緩時強調“堅定不移”實現全年目標，而非過去常用的“努力實現”，“看上去像是要地方一把手立投名狀，讓他們下決心保住經濟增長指標”。

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儘管官方持續出台促消費和穩樓市措施，但6月社會消費品零售總額增速依然降至一年半來最低，同期新房價格更錄得九年來最大跌幅，凸顯需求端復甦乏力。

第二季經濟數據出爐後，外界對中國出台刺激措施、進行更廣泛改革的呼聲更高。分析認為，若要確保5％左右的全年增長目標，決策層須加碼提振內需，帶領中國經濟走出通貨緊縮陰影。

三中全會公報提出將深化財税體制和金融體制改革、因地制宜發展新質生產力，並促進各種所有制經濟優勢互補共同發展，但沒有宣佈具體措施。市場預計，官方將在本月底的中共政治局會議後出台更有針對性的政策。

中國經濟學者、遼寧大學特聘研究員陳波受訪時分析，三中全會以長期的大政方針表述為主，不應期待它會發出關於短期性政策的明確信號，或是為亟待解決的當前經濟問題開出針對性處方。

陳波舉例説，全會強調改革開放的重要性，有助於提升對於中國整體發展方向的信心，“但這是一種潛移默化的信心，而非短期的強心劑”。

張執中指出，公報中對中共二中全會以來的政治局工作給予“充分肯定”，但官方論述是否能得到市場回應，值得進一步關注。

他認為，公報中提到完善高水平對外開放機制，積極擴大國內需求，但外資對中國信心是否會因此恢復，國內消費者是否因為這樣的論述更有信心，還有待觀察。