中共三中全會部署深化改革 學者：公報無意料之外表述是好事 | 聯合早報

中共二十屆三中全會對進一步全面深化改革做出部署，強調要在中國構建高水平社會主義市場經濟體制，更好發揮市場機制作用，實現資源配置效率最優化等，以推進中國式現代化。全會也提出，在2029年完成本屆三中全會提出的改革任務。

為期四天的三中全會星期四（7月18日）閉幕。根據新華社發佈的全會公報，全會聽取和討論了中共總書記習近平受中央政治局委託所做的工作報告，審議通過《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》。

根據公報內容，進一步全面深化改革的總目標是繼續完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化；到2035年，全面建成“高水平社會主義市場經濟體制”。全會也提出到2029年中共建國80週年時的階段性目標，即完成《決定》中提出的改革任務。

中國經濟學者、遼寧大學特聘研究員陳波接受《聯合早報》採訪時説，公報本身中規中矩，沒有意料之外的表述，但這實際上是好事，因為沒有出現部分觀察者所擔心的“向左轉”問題，而是堅持過去40多年來成功發展的大政方針。

台灣開南大學人文社會學院院長張執中則指出，除2029年改革任務進程，公報內容均在其他會議上提過，與外界預期的沒有太大落差。

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](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_07_19_695421) 長約5000字的全會公報沒有具體闡述2029年要完成的改革任務，但列出改革框架，同時強調中共的領導是進一步全面深化改革的根本保證。

改革框架重點包括，提出高水平社會主義市場經濟體制是中國式現代化的重要保障，必須更好發揮市場機制作用，實現資源配置效率最優化，既“放得活”又“管得住”；要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。

對比2013年十八屆三中全會定調“市場在資源配置中起決定性作用”，新加坡國立大學東亞研究所客座教授郝福滿（Bert Hofman）認為，本屆三中全會公報的提法“力度較弱”。

張執中則分析稱，在“管得住”之下，“放得活”將受限，能否真正釋放生產力，同時解決中國經濟面臨的樓市、金融和債務風險有待觀察。

對於外界關注的財税與金融改革，全會提出須完善宏觀調控制度體系，統籌推進財税、金融等重點領域改革。面對外商對華直接投資持續下滑，全會提出“開放是中國式現代化的鮮明標識，必須堅持對外開放基本國策”，旨在提振外商信心。

全會也提出，高質量發展是中國全面建設社會主義現代化國家的首要任務，必須以新發展理念引領改革；要健全因地制宜發展新質生產力體制機制。

中國大力倡導新質生產力，旨在通過創新驅動實現高質量發展，同時破解在核心技術被美國“卡脖子”問題。

在科技創新上，公報提出的具體做法包括，健全新型舉國體制，提升國家創新體系整體效能；深化教育綜合改革和科技體制改革等。

解放軍腐敗頻傳，公報提出國防和軍隊現代化是中國式現代化重要組成部分，必須堅持中共對軍隊的絕對領導，深入實施改革強軍戰略；完善軍隊領導管理體制機制，深化聯合作戰體系改革和跨軍地改革。

本屆三中全會有199名中央委員和165名候補中央委員出席。中國央視新聞聯播星期四晚間以頭條新聞播出全會公報內容，並配上習近平在全體會議和分組討論中的講話畫面。

按慣例，在三中全會公報發佈後一段時間，新華社將發出全會審議通過的《決定》，預料《決定》將列出要在2029年完成的具體改革任務。