社論：拒絕假信息分化本地政治 | 聯合早報

我國內政部首次援引《防止外來干預（對應措施）法令》（簡稱FICA）相關條文下達賬號限制指示，針對與外籍男子郭文貴相關的95個社交媒體賬號發出屏蔽限制，阻止本地用户瀏覽這些賬號發佈的內容。這些賬號在我國總理交接前一個月發出百多個視頻，剪輯並引用郭文貴兩三年前在美國發表過有關新加坡的不實談話，同時配上英文字幕和英語配音，明顯企圖影響本地受眾。當局調查後發現已知的賬號和內容，確定這個網絡有意圖和能力損害新加坡的利益， 傷害我國的主權和社會凝聚力。

事件説明FICA的制定在網絡傳播高度發達的時代，具有現實意義。作為防止、偵測和干擾外來敵意信息宣傳（簡稱HICs）的法律工具，FICA讓內政部有能力針對繁雜的網絡平台，要求包括社媒和互聯網服務供應商乃至個人經營的網站或社媒平台，在政府調查和應對源自外國、具有敵意的宣傳活動時，提供協助。拒絕配合指示屬違法。

社交媒體等等平台越來越多，內容五花八門，許多在平台上開設的自媒體或所謂新聞網站，談論內容包括政治與族羣敏感課題，觀點的表達屬於新聞或言論自由的範疇，但一些平台散播許多未經證實的信息，甚至是刻意渲染或製造假信息，一些網站甚至透過隱蔽而具欺騙性的手段，包括不透露背後主導者、金主乃至政治目的，夾帶特定政治議程或立場，針對特定國家或政黨展開破壞性的內容發放。一些所謂大V的網站粉絲動輒數萬到百萬，直接和間接傳播力不容忽視。很多國家不處理或未能有效應對類似的當代政治危機，或許是政治人物缺乏共識去制定合適的法律，也或許是對輿論傳播信念的不同。

新加坡作為東南亞重要的國家，在國際多個領域經常發揮重要角色，社會穩定，經濟繁榮，但族羣、文化與宗教複雜，因此對於居心不良的國際政治勢力而言，影響甚至打擊新加坡的政治社會穩定，削弱我們的國家實力，是有縫隙可鑽也有利可圖的。

FICA的制定對象主要是外來干預者，包括敵意信息的宣傳和具政治影響力者。它彌補了防止網絡假信息和網絡操縱法令（POFMA）只針對國內網絡不實信息的法律監管漏洞。對於無國界的網絡空間來説，一個小國的法律工具固然不能無限延伸，但它能積極從網絡領域保護我國的重要利益，避免從國外滲透進來的真假參半信息任意傳播，國人以訛傳訛，對真相莫衷一是，進而水滴石穿，導致本地社會對國內政治、社會與族羣等敏感課題的認知分化，破壞和諧團結的共識。這是國人應該警覺並予以支持的。

被我國政府要求屏蔽的內容涉及五個主要社交媒體平台，這些經過後制剪輯又不約而同在同一時間點大量發放的操作手法，顯然是經過協調、具有敵意的行為，分化本地社會，試圖詆譭我國的用意明顯。

中國國籍的郭文貴本人背景複雜，在中國長期涉及詐騙、官商勾結和政治鬥爭，逃亡美國後投入美國政治圈，發佈大量涉及中國的視頻，又搞詐騙吸金活動，最近剛被美國法院定罪。郭文貴近年經營大量自媒體與網絡平台和團隊，被美國調查公司指出在2020年的美國大選和冠病疫情期間編造了大量混淆社會的假信息，考慮到本地複雜的社會與政治生態，依法屏蔽類似內容，符合我國利益，也是明確向國際宣示，不容利用網絡空間干預本地政治。

長期以來，外國勢力試圖透過或明或暗信息戰影響新加坡的例子不勝枚舉，自媒體時代更是化整為零，表面上可能是個人言論，背後卻涉及更復雜的外國政治勢力。本地社會生態以英語為主，但華人佔多數，種族與宗教多元，任何一個羣體都可能出現國際情勢的認知缺口，接觸到惡意的假信息，如果任由發酵，國人的自信與團結很可能被削弱，特別是在權力更替和選舉期間，國人務必堅定站在本土立場，以國家利益為先，明辨虛虛實實的外來信息戰，尤其要拒絕散播。