馬泰欲加入金磚 政治考量大於經濟 | 聯合早報

俄羅斯和中國主導的金磚國家不斷擴容，馬來西亞和泰國最近也表達了加入的意願。分析認為，馬泰加入金磚國家除了為推動經貿多元化，更多是出於地緣政治的考量，目的是要在變化的國際秩序中開拓新合作平台。

上個月，馬國政府在中國總理李強訪馬之前，表明將啓動申請加入金磚國家的程序。由於金磚國家主要成員的體制與馬國不同，這項決定引起朝野議員熱議，並質疑加入金磚國家是否能帶來實質利益。

馬國首相安華之後向國會表明，加入金磚國家是為了擴大經貿網絡，並非干涉其他國家的內部事務或地緣政治。

金磚國家是巴西、俄羅斯、印度和中國於2009年成立的合作機制，南非於2011年4月加入。今年1月，金磚國家擴容，加入埃及、伊朗、阿聯酋和埃塞俄比亞，另有40多個國家也有意加入。

在東南亞國家中，泰國上個月已正式提交申請，馬國則已表明意願，印度尼西亞及越南也正研究加入的可能。

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](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_07_10_693605) 馬國努山達拉戰略研究學院高級研究員阿茲米哈山（Azmi Hassan）接受《聯合早報》訪問時説，安華以經貿為由加入金磚令人感到意外，因為馬國和現有的金磚國家成員已有良好的貿易關係。“馬來西亞在這個時間點加入金磚國家，經濟原因是其次，主要還是關乎地緣政治。”

阿茲米哈山説，金磚國家成立的目的，除了為促進經貿，也為了制衡目前由西方國家主導的國際決策組織。“對於像馬來西亞和泰國這樣的發展中國家，金磚國家提供了發聲的平台。”

他進一步指出，以哈衝突爆發後，安華多次表達對巴勒斯坦情況的不滿，並認為西方國家持雙標。“這才是馬來西亞加入金磚國家的主要推動力，因為俄羅斯、中國和印度基本上都傾向支持巴勒斯坦，加入金磚對馬來西亞具象徵意義。”

也有分析認為，安華高調挺巴，招致美國製裁的壓力，馬國加入金磚國家將可確保在國際平台上有更多選項。此外，加入金磚國家也將為馬國爭取更多元的投資，同時加強去美元化措施。

馬國經濟學者威廉斯博士（Geoffrey Williams）向《聯合早報》分析，自去年8月以來，馬國的貿易順差持續下跌，令吉匯率也受美元的影響而持續疲弱。他認為，馬國須開拓更廣泛的貿易及投資組合，而加入金磚國家將為令吉創造需求，有助於逐步穩定及強化令吉。

泰國“兩邊下注” 同時加入經合組織

在中美競爭的背景下，美國即將舉行總統選舉，為全球局勢增添了不確定性。作為美國在東南亞的條約盟友，泰國在這個時間點申請加入金磚國家，引起各方關注。

學者認為，泰國採取“兩邊下注”的策略，申請加入金磚的同時，也加入由美國及歐洲國家主導的經濟合作與發展組織（OECD），以免過於依賴其中一方。

威廉斯指出，全球經濟力量的平衡正在轉移，馬泰都必須積極應對局勢的變化。他不排除其他東南亞國家也將跟隨馬泰的步伐加入金磚國家。

雖然東南亞國家加入金磚國家的初衷是擴大合作平台，但在西方國家看來，金磚國家主要推動中俄議程。有分析認為，東南亞國家加入金磚國家，可能會向美國及其盟友傳達錯誤的信息，甚至被視為與西方利益和價值觀對立。

不過，新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院區域經濟研究項目主任李峯錦博士受訪時説，馬泰兩國在外交政策上都相當務實，加入金磚國家未必會影響與其他國家的關係。

他指出，馬泰也是其他多邊組織的成員，並與非金磚國家成員交流。“加入金磚國家也不會與亞細安的目標和宗旨矛盾，每個亞細安成員國都擁有自主權，可加入任何區域組織。”

阿茲米哈山則提醒，東南亞國家在擴大多邊合作之際，應捍衞亞細安核心，並維持中立立場，以免捲入中美博弈。