民主黨臨陣換將後美國大選極其不可預測 政策前景變得撲朔迷離 | 聯合早報

作者：彭博社

作者：Enda Curran、Viktoria Dendrinou

距離美國大選不到四個月，民主黨總統候選人突然換人，這給2025年及之後的經濟政策前景帶來了新的不確定因素。

眼下的未知數是美國總統拜登的熱門接棒者、副總統哈里斯是否將重新調整民主黨的經濟議程。經濟學家和投資者一直在從她擔任美國參議員及之前擔任加州總檢察長的履歷中尋找線索。

雖然許多市場參與者此前的假設是前總統特朗普明顯有潛力在11月大選中獲勝，但哈里斯引發的一波熱情迫使預測人士重新計算概率。

富國銀行經濟學家表示，未來形勢存在“巨大的不確定性”。全球經濟研究公司Gavekal Research將美國政治局勢描述為“極其不可預測”。

曾在小布什政府擔任財政部高級官員、現任國際金融協會負責研究和政策的執行副總裁Clay Lowery説：“過去一個月我們在美國總統競選中目睹的戲劇性事件，無論是規模還是速度都是前所未見的，這增加了選舉前景的不確定性並可能損害信心 —— 投資者情緒的一個關鍵支柱。”

特朗普的議程包括減税、提高關税和嚴格打擊移民，而許多經濟學家認為這會重燃通脹。

雖然哈里斯尚未詳細制定出她的建議，但經濟學家預計她將大致堅持拜登政府當前的政策組合。其中包括對綠色能源提供大量補貼，專注於解決高生活成本問題並維持對中低收入家庭的税收減免。

但預計她也會在某些領域發出自己的政策信號，包括個人所得税率、氣候和消費者保護。

“就她的經濟政策而言，整體上她是典型的進步派，”在拜登政府中一直擔任美國財政部高級官員直到去年的Ben Harris稱。“她確實沒有太多偏離標準的進步派觀點。”

現供職於布魯金斯學會的Harris説，關於對資本徵税的想法，副總統“可能甚至比拜登更左一點”。他指出，她過去支持的措施包括金融交易税，以及將公司税率從目前的21%一路推升至35%的提案。（拜登支持的是28%。）

在貿易方面，這位副總統的記錄表明，與追求自由貿易協議的奧巴馬或克林頓政府相比，她則更加偏愛保護主義做法，也更符合拜登的做法。拜登維持了特朗普時期對中國實施的關税上調措施。

2016年哈里斯反對跨太平洋夥伴關係協定（TPP），它是奧巴馬當時倡導的以犧牲中國影響力為代價深化與該地區接觸的一份亞太貿易協定。

當時競選美國參議員時，哈里斯對《洛杉磯時報》表示，“雖然我支持想方設法增加美國商品出口並擴大貿易機會，但我將反對任何不考慮工人最佳利益的貿易協議。 ”

自宣佈參選總統以來，哈里斯贏得了多個工會的支持。她吹捧工會可以給工會成員和非工會工人帶來經濟利益。