美日升級兩國軍事司令部並擴大威懾力 | 聯合早報
zaobao
日本和美國外長和防長在東京舉行“二加二會議”，以亞洲嚴峻的安全環境為由，敲定強化日美兩國軍事司令部，以及擴大威懾力。美國將改組駐日軍事指揮部，以深化與盟國軍隊的協調。日美兩國也在會議上將中國列為本區域面臨的“最大戰略挑戰”。
與二加二會議同步舉行的是延伸威懾部長級會議。據日本媒體報道，這在去年的日美二加二會議上已被列為議程項目之一，但建立獨立框架實屬首次。分析認為，美國之所以將延伸威懾搬到枱面，主要是要向國際傳達美國將利用包括核武器在內的軍事能力保護日本的強烈意願。
日美的“二加二”星期天（7月28日）在日本外交部飯倉迎賓館召開，日本外長上川陽子、防長木原稔以及美國國務卿布林肯和防長奧斯汀舉行了一個多小時的會談。
會議內容主要圍繞今年4月日本首相岸田訪美與美國總統拜登協議建立一個能深化兩軍指揮新制度的框架。根據發表的聯合文件，駐日美軍將改組為聯合部隊司令部，由印度太平洋司令部司令領導。它將與自衞隊在今年建立的聯合作戰司令部互動。
分析指出，兩國有此考慮主要是因為台灣和朝鮮半島都可能出現緊急情況，力圖以重整軍事制度來制定有效的作戰計劃和進行聯合軍演。
延伸閲讀
[日美韓簽署備忘錄 促使防務合作制度化
](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_07_29_697377)
[美日外長防長會議抨擊中俄
](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_07_29_697351)
會談中，四部長針對國際局勢交換意見，一致認為印太地區面臨最大戰略挑戰。
奧斯汀説：“中國、俄羅斯和朝鮮以其核能力威脅全球安全，因此擴大威懾比以往任何時候都更加重要。”
上川強調：“為了保護現有的國際秩序，我們必須不斷加強聯盟的威懾力。”
木原也説：“為了維護自由開放的印太地區，我們必須加強與韓國、美國和其他夥伴的合作。”
布林肯説：“即使面臨前所未有的挑戰，我們的聯盟也已做好準備。”
日美繼續部長級會議 加強延伸威懾
《日本經濟新聞》報道，此次四部長也就局勢確認了日美聯合應對的政策，包括軍備現代化、國防技術等防務合作。在國防裝備的聯合開發和生產方面，日美同意尋求包括擴大PAC3等陸基攔截導彈的生產能力。此外，日美也有具體計劃保護關鍵基礎設施和防止遭受網絡攻擊。
關於核保護傘的延伸威懾，此次所發表的“二加二聯合文件”指出，加強美國的延伸威懾並深化戰略層面討論的至關重要性。雙方決定繼續舉行部長級會議，以提高日美的威懾和應對能力。
延伸威懾是美國核共享的機制。美國與德國、比利時、意大利、荷蘭等北約成員國都有相關協議，這在威懾中發揮着核心作用。
《朝日新聞》引述美國國防部的分析稱，中國正在增加核武庫，到2030年將擁有1000枚以上核彈頭。入侵烏克蘭後，俄羅斯加大了威脅力度，包括進行模擬使用戰術核武器的演習。
另外，朝鮮的核導彈開發也取得進展。日本在二戰末期吃過原子彈的虧，未公開討論此事。然而，隨着局勢轉變，日美雙方從2010年起，一年兩次就此課題展開磋商。雙方也決定繼續舉行部長級會議，以提高日美的威懾能力。