美國大選變數莫測 烏克蘭把和平希望部分放在中國身上 | 聯合早報
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來源:彭博社
雖然美國和歐洲批評中國為莫斯科的戰爭機器提供助力,但中國國家主席習近平對自己的定位是終結俄烏戰爭的和平締造者。
莫斯科和基輔在國內外都面臨結束戰爭的壓力。中國官員上週接待了來訪的烏克蘭高級官員,這是衝突爆發以來第一次有烏克蘭高官到訪中國,中國外長王毅告訴烏克蘭外長庫列巴,和談的時機“尚不成熟”,但稱俄烏雙方都發出了願意談判的信號。
週日北京派出特使李輝前往巴西、南非和印尼,“為重啓和談積累條件”。這幾個國家都沒有跟隨美國實施對俄羅斯的制裁。
如果特朗普贏得11月大選,美國這個烏克蘭及其他歐洲國家最主要的盟友可能出現外交政策重大轉向,特朗普已經表示,如果他贏得大選,將在24小時內結束在烏克蘭的戰爭,他的競選搭檔詹姆斯·萬斯一直對美國支持基輔持批評態度。
卡內基俄羅斯歐亞中心主任Alexander Gabuev表示,中國沒有改變立場,但看到了一個讓自己成為更強大參與者的窗口。 他預計,相關和談最早可能在今年進行。
Gabuev稱,“中國正在為以後幾輪會談做準備,即將卸任的美國總統喬·拜登可能也希望達成協議,作為自己的外交政策遺產添上一筆。北京方面也想分享部分成果,展現出自己為結束戰爭所發揮的建設性作用並因此博得國際美名”。
烏克蘭政府此前宣佈,對普京出席第二輪和平峯會持開放態度,而這是中國出席峯會的條件之一。雖然中國宣稱是俄烏關係的潛在調停人,但北京當局給俄羅斯提供的支持令外界對其聲稱的“中立性”感到懷疑。
據彭博新聞早些時候報道,意大利總理梅洛尼認為如果特朗普撤回美國對烏克蘭的支持,習近平將成為影響俄烏局勢的一個重要利益相關者。這位極右翼領導人本週訪問中國以期與習近平建立更緊密的聯繫。
澤連斯基曾經在接受彭博新聞社採訪時強調,中國與美國一道,可以成為和平談判中的“潛在調解人”。雖然美國和歐洲威脅要就俄羅斯問題對中資銀行實施制裁,但烏克蘭方面依然保持着和中國的聯繫。
庫列巴訪問中國之際,中國牽頭巴勒斯坦幾個敵對派系簽署了一項協議,以建立一個臨時和解政府。雖然這份被中方稱為《北京宣言》的協議缺乏關於哈馬斯和法塔赫等分歧嚴重的對手將如何合作的細節,但標誌着北京的海外影響力上升。
中國人民大學國際關係教授王義桅説,中國將在和平談判、締造和平和對話中發揮更重要的作用,不僅在中東和烏克蘭,甚至是在全球範圍內。
王義桅補充説,這是因為“全球南方”國家越來越信任中國不干涉內政的外交方式。王義桅稱,烏克蘭將把中國對任何和平計劃的支持視為俄羅斯做出承諾的標誌。
不過庫列巴上週沒有去北京,而只是在廣州會談,這也凸顯出中國在烏克蘭問題上的謹慎態度。後來他還去了香港,警告港府領導人不要幫助俄羅斯逃避美國製裁。
歐洲可能希望通過烏克蘭解決方案得到有關俄羅斯不會進一步擴張的保證。人們越來越擔心,普京可能將他的野心擴大到波羅的海國家,從而與北約爆發更大沖突。
新加坡國立大學政治學副教授Ja Ian Chong説,目前還不清楚中國政府是否願意,或有能力讓俄羅斯做出保持克制的承諾。
Chong補充説,“從表面上看,中國政府是在利用烏克蘭達到自己的目的,而不是為和平採取任何實際步驟”。