中共政治局會議承諾推出新政策促增長 分析：應儘快宣佈具體措施 | 聯合早報

中共三中全會後召開的首個政治局會議強調，要以改革為動力推動經濟增長，並要及時推出一批改革舉措和增量政策。分析預計，中國決策層下半年將出台更多寬鬆政策，尤其是針對疲弱的消費和房地產領域，以確保全年增速達標。

據新華社報道，中共政治局星期二（7月30日）在總書記習近平主持下召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。

會議指出，當前外部環境變化帶來的不利影響增多，國內有效需求不足，經濟運行出現分化，重點領域風險隱患仍然較多，新舊動能轉換存在陣痛；下半年改革發展穩定任務很重，要堅定不移完成全年經濟社會發展目標任務。

與三個月前的政治局會議相比，“經濟運行出現分化”和“新舊動能轉換存在陣痛”是本次會議的新表述。民生銀行經濟師温彬和王靜文撰文研判，前者應該是指當前經濟外需好於內需、生產強於需求、國企快於民企等問題；後者對應的是新質生產力增長不足以彌補房地產和基建等傳統動能的低迷。

新華社星期二報道，中共中央上週五（26日）就經濟形勢和下半年經濟工作召開黨外人士座談會。習近平在會上強調，當前中國經濟發展遇到一些困難和問題，是發展中、轉型中的問題，“經過努力是完全可以克服的”。

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在部署下半年工作時，會議將“改革”放在首位，強調要以改革為動力促進穩增長、調結構、防風險，充分發揮經濟體制改革的牽引作用，及時推出一批條件成熟、可感可及的改革舉措。

會議要求宏觀政策“持續用力、更加給力”，加強逆週期調節，加快全面落實已確定的政策舉措，及早儲備並適時推出一批增量政策舉措。

決策層沒有闡述具體政策內容，但要求加快專項債發行使用進度，用好超長期特別國債；明確要以提振消費為重點擴大國內需求，經濟政策的着力點要更多轉向惠民生、促消費。

針對持續拖累經濟的房地產行業，會議要求落實好促進樓市平穩健康發展的新政策，堅持消化存量和優化增量相結合，並重申“積極支持收購存量商品房用作保障性住房”。

會議也要求培育壯大新興產業和未來產業，並首次提出要強化行業自律，防止“內卷式”惡性競爭。

三中全會閉幕後，中國央行接連下調多個關鍵政策利率，為市場注入流動性；國家發展改革委和財政部也重新部署特別國債資金用途，將部分款項用於支持設備更新和消費品以舊換新。

華僑銀行亞洲地區研究與策略主管謝棟銘受訪時指出，此次會議對經濟形勢做出更現實的研判，結合三中全會召開後的種種動向，表明政策正朝更寬鬆的方向轉變，預計下來會加大對消費和房地產領域支持，這是市場期待的變化。

謝棟銘也敦促官方儘快宣佈具體措施，推動政策落地。他説：“一分靠政策，九分靠執行。現在光是畫餅已不足以提振信心，要儘快、切實解決市場關注的問題。”

缺乏細節的政治局會議未能明顯提振市場情緒。A股基準指數上證綜指在政治局會議結束後小幅提升，但全天仍下滑0.43％，終結過去兩個交易日的漲勢。