布林肯:美國認真確保“院小牆高” 不會為維護國安抑制貿易 | 聯合早報
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美國對國家安全的定義變得愈來愈寬泛,讓國際社會擔心保護主義在美國愈演越烈。對此,美國國務卿布林肯説,美國很認真地研究“小院高牆”的貿易管控範圍,“不會把嬰兒和洗澡水一塊兒丟掉”。
到訪新加坡的布林肯星期三(7月31日)下午在一場爐邊對話上,圍繞“推進印太地區安保與繁榮”的主題與新加坡巡迴大使陳慶珠和與會者交換看法。陳慶珠數次反映東南亞國家對美國出現貿易保護主義傾向感擔憂。
布林肯在回應時説,美國政府的用意,是在採取必要措施保護國家安全的同時,不抑制貿易或重要的投資和發展。當局致力於確保“院小牆高”,高度關注管制與不管制的範圍,這意味着聆聽私企和其他國家的看法,與他國協商。
布林肯也指出,美國製裁的中國產品涉及約1300家中國公司,這實際上只佔中國4300萬家註冊企業的極小部分,中美貿易額在2022年還創下新高。
談到中美博弈時,布林肯重申,只要是公平的,競爭沒有不好,但中美兩國都有義務管理好雙邊關係,確保競爭不演變成衝突。他強調雙方保持溝通的重要,並指中美在一些領域共同合作,在出現分歧時也要通過溝通了解彼此的觀點。
然而,區域安全形勢有加劇緊張之勢。為了抗衡中國,美國與本區域盟友加強安全合作,包括與日本和韓國簽署“安全合作框架”備忘錄,並與日本、澳大利亞和菲律賓加強在南中國海的合作。
陳慶珠問,拜登政府通過“少邊主義”(mini-lateral)推動安保合作,美國如何看待多邊主義,貿易在美國的印太願景中又佔據什麼樣的地位?她直言,東南亞國家重視貿易,每當聽到美方人員表示“做不了貿易”,讓人感到心灰意冷。
布林肯回應,多邊體系仍是美國與世界各國合作的重要一環,貿易也至關重要。美國加強了供應鏈,並通過印太經濟框架推動來推動數碼經濟。他並提醒,美國在亞太地區的直接投資依然很大。
不過,布林肯也強調,美國須確保貿易能惠及美國的國民、企業和社會,同時也得適當應對貿易可能帶來的其他影響。