中國鼓勵生育 全社會對孕婦噓寒問暖 | 聯合早報
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中國放鬆生育限制後,不少適齡女性並不想生孩子或多生孩子。2023年全國出生率再創歷史新低,今年新生兒人口或有所增加,仍難以逆轉生育率持續下滑的趨勢。為挽救生育危機,中國各地方政府密集推出鼓勵生育措施,努力營造生育友好的社會氛圍,想方設法善待孕婦,希望以此推高生育率。
受訪人口學者認為,目前地方政府出台的生育支持政策力度太小,大多數地方政府沒有足夠的財力補貼生育,要提升中國的生育率,需要由中央層面出台生育支持措施。
準媽媽雨桐(30歲,北京白領)最近在北京地鐵裏體驗了孕媽“VIP”服務。她受訪時説,自己身孕四個多月,孕體不明顯;乘地鐵出行時,很擔心上下班高峯期人太多,一不小心會被人潮推擠,影響胎兒。恰好在小紅書上刷到孕媽地鐵出行攻略,她就毫不猶豫地預約了地鐵的愛心服務。
“剛一進站,身着工服的護孕員就在約定地點等候迎接,然後一路走在前面護衞引導,到車廂裏幫忙找座位,到站後,又有另一位護孕員在車廂門口等候,再一路陪同,護送到出站”。
北京地鐵為孕婦提供“貼身保鏢”級的服務,讓她直言有些“受寵若驚”,一時感到不太習慣。不過,她説,有機會享受如此超級禮遇也是十分開心。
延伸閲讀
[中國生育為何難提升?分析:一胎化加劇性別不平等是主因
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[黃小芳:龍寶寶促生育?
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地鐵裏設有護孕員,孕婦也可以配戴智能孕媽卡,或有孕婦標識的胸牌徽章,在公共場所就能得到特殊的關照。比如,工作人員可以幫忙拿行李,不用過安檢門…。這些具體而微的細節,是中國政府為應對迫在眉睫的生育危機採取的眾多舉措之一。
中國生育率近年來持續下滑。據第七次人口普查數據,2020年,中國育齡女性總和生育率就已跌破警戒線1.5,為1.3。不僅低於世界2.41的平均水平,也低於高收入國家1.6以及中等偏上收入國家1.9的平均水平,甚至還低於“高齡少子化”日本的1.34。
為扭轉極低的生育率,2021年,中國人口達到峯值後,開始放開三孩生育限制,鼓勵女性多生孩子,但進展並不順利。2022年,中國人口出現近61年來的首次負增長,2023年中國人口以更快的速度下降,新生兒數量減至902萬。
不斷下降的生育率,人口結構的變化勢必拖累經濟增長。於是,中國政府一改過去幾十年來嚴格限制生育的做法,轉而鼓勵生育,提倡全社會優待孕婦。
今年1月剛生下一胎的趙筱春(35歲,公司職員)告訴《聯合早報》,自從懷孕後,她和其她200多名孕婦就成了所在社區衞生院的重點關照人羣。
“每次做完產檢,就要在微信羣裏@社區醫生;如果產檢沒通過,醫生馬上就會打電話過來,分析為什麼近期血糖比較高,仔細詢問每天的飲食情況,叮囑少吃甜食,多運動,控制體重……”。來自非家庭成員的關心讓筱春很是感動,她説:“這體現了社會對孕媽的呵護與尊重。”
為保證孕婦心理健康,社區醫院還會在不同孕期階段,為孕婦做心理評估。據瞭解,中國很多城市都會對孕婦做心理評估,紓解孕媽的生產焦慮,確保母嬰健康。
中國有禁止歧視孕婦的法律,但在現實生活中,許多女性仍擔心生育會受遭遇職業歧視。
為解除職場孕婦的後顧之憂,去年中國實施新版《婦女權益保障法》,鼓勵職場孕婦勇敢拿起法律武器,維護自身合法權益。中國官媒也與法律部門頻頻聯手,通過以案説法,向職場孕婦宣傳有何“孕特權”,為職場孕婦們撐腰打氣。
在全社會關愛孕媽的氛圍下,中國孕婦的日子似乎從來沒有這麼好過。各地方政府以及一些企業更是推出各種生育資助和福利。
中國放開三胎生育後,各地紛紛延長生育假,普遍在98天國家規定的基礎產假上增至158天。其中,西藏女性每胎有一年產假,青海,江西等地女性可休188天。此外,不少地方還為男方提供10天及以上的陪護假。
密集出台的鼓勵生育措施,各行各業響應國家政策號召,努力營造生育友好的社會氛圍。樂觀人士相信,在一系列生育政策的刺激下,加上今年適逢民眾生育偏好的龍年,或將迎來一波“嬰兒潮”。
中國各地近日陸續公佈上半年新生兒出生數據。據獨立人口學者何亞福觀察,從公佈的數據來看,多數地區出生人口較去年同期有不同程度上升。
他受訪時説,2024年出生人口會比去年稍有增長,但談不上“嬰兒潮”。他説,今年中國總人口肯定還是負增長,出生人口估計900多萬至1000萬,死亡人口與去年差不多,1100多萬。
他説,如果沒有更大力度的生育支持措施出台,從明年開始,中國出生人口又會繼續下降。近兩年,雖然中國各地政府出台不少生育支持政策,但“政策力度太小”,不足以扭轉生育率下降的趨勢。
他建議,要提升中國的生育率,中央層面應出台育兒補貼政策。“只有中央財政有這個財力,大多數地方政府並沒有足夠的財力補貼生育”。
他還建議完全放開生育限制,明確鼓勵生育不限胎數。他説,雖然很少有人願意生四孩以上,但對於提高中國生育率有積極的象徵意義。
無論是準媽媽雨桐,還是初為人母的趙筱春,都説不會考慮生二胎,因為“生娃不難,養娃太累了。”