哈里斯對華料“拜規哈隨” 競選搭檔沃爾茲曾在中國教書 | 聯合早報
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獲民主黨提名衝擊總統寶座的美國副總統哈里斯,8月6日正式宣佈競選搭檔為明尼蘇達州州長沃爾茲(Tim Walz)。在社媒平台上,沃爾茲曾在中國任教的經歷,受到中國網民的關注。
60歲的沃爾茲1989年至1990年曾在廣東佛山教書。根據內布拉斯加州《明星先驅報》(Star-Herald)1990年的報道,那一段教學經歷讓他收穫滿滿。他當時還去了澳門至少六次,也曾搭40小時的火車到首都北京。沃爾茨能説中文,曾與太太創辦教育旅遊探險公司,為美國學生安排中國教育之旅。
美國新聞網站“政治”(Politico)報道,沃爾茲並非對華鴿派,他在擔任眾議院議員期間,曾與達賴喇嘛會面,並在美國國會及行政當局中國委員會任職,這是美國政府內部負責監督中國人權和法治狀況的機構。
新加坡國立大學李光耀公共政策學院客座高級研究員唐安竹(Drew Thompson)告訴《聯合早報》,沃爾茲在中國的經歷,發生在現任領導人執政之前的年代,他可能對當下中國社會治理的變化持鷹派態度,包括審查制度加劇、公民社會銷聲匿跡等都會影響他對中國的看法。
沃爾茲沒有太多涉足外交的經驗。59歲的哈里斯在出任美國副總統之前,外交實戰經驗也不多。
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她的職業生涯以檢察官和參議員為主,最早在加利福尼亞州阿拉米達縣地方檢察官辦公室工作,2003年成為舊金山的地方檢察官,2010年當選加州檢察總長,2017年起擔任加州參議員。她在擔任參議員時,曾是參議院情報特別委員會成員,這段經歷讓她有機會上了一堂美國外交政策的速成課。
2021年當上副總統後,哈里斯開始走上外交前線。她出訪17次,其中四次赴亞洲,訪問七個國家。在這些出訪中,她強調要遏制中國在區域的影響力,並促進建立安全可靠的印太地區。
雖然哈里斯在副總統任內至今未訪問中國,但她曾在多邊場合分別與中國國家主席習近平和中國總理李強會面。
2022年11月,哈里斯在泰國舉行的亞太經合組織峯會上與習近平進行過短暫交談。她在談話中重申拜登的立場,即希望美中雙方“保持溝通渠道暢通,管理雙方競爭關係,避免走向衝突”。
2023年9月,她出席於印度尼西亞首都雅加達舉行的亞細安峯會,並與李強短暫會晤。哈里斯會後接受美國媒體採訪時説,處理美中關係並不是要脱鈎,而是“去風險”。
她也説,美國不是要撤出中國市場,而是要確保美國的利益受到保護,確保美國是制定規則方面的領導者,而不是遵循其他國家的規則。
受訪學者均判斷,如果哈里斯當選,新一屆民主黨政府的對華政策大致將“拜規哈隨”,不僅延續拜登路線,跟特朗普的中國政策也不會有多大實質性差異。
南京大學國際關係學院執行院長朱鋒向本報分析,無論是特朗普還是哈里斯執政,美國仍會繼續對華加強打壓,將中國視為最大對手,把穩定美國的霸權利益作為最高國家利益目標,惟兩人的側重點會有些不同。
朱鋒評估,哈里斯的中國政策將更系統、更全面地延續拜登政府的政策,即強調競爭、衝突、合作(Competition, Confrontation and Cooperation)的“3C”政策,其中中美合作的部分完全按照美國的利益和意願。特朗普也會保持3C,但可能在貿易和經濟問題上,升高對華打壓和對抗。
新加坡南洋理工大學公共政策與全球事務課程助理教授駱明輝也分析指出,相較於特朗普把對華施壓的重點放在貿易,哈里斯將延續拜登政府的做法,把貿易當做對華政策工具的一環。
駱明輝也説,哈里斯的對華政策在很大程度上也將取決於核心職務如國務卿、國防部長和國家安全顧問的人選。
作為副總統,哈里斯的國家安全顧問是戈登(Phil Gordon)。若哈里斯入主白宮,戈登相信將擔任執政團隊的重要智囊。戈登曾任前民主黨籍總統奧巴馬的中東顧問,也是北約的堅定支持者。哈里斯預料將分別強化與北約和美國印太盟友和夥伴的關係。
哈里斯2022年曾在出訪菲律賓時説:“我們將繼續團結我們的盟友和夥伴,反對非法和不負責任的行為。”她也説,南中國海仲裁判決具有法律約束力,必須予以尊重。
唐安竹指出,華盛頓不同黨派已有強烈共識,即中國既是經濟挑戰,也是安全威脅。中俄轟炸機飛到美國領土阿拉斯加附近,以及中國在靠近烏克蘭邊境的白俄羅斯軍演,都進一步確認中國對美國構成安全威脅,下屆美國政府在政治上必定進一步加強對包括半導體在內的軍民兩用技術的出口控制。
至於特朗普與哈里斯中,哪一位可能給中國更大壓力?駱明輝認為分別不大。他説,雖然特朗普予人印象是交易型商人,但實際上在他執政期間,美國在南中國海展開的自由航行,比前任奧巴馬時期還要頻繁。
朱鋒也認為,無論哈里斯或特朗普當選,中國面對的壓力和難度都不會有實質性不同。即使高舉“美國優先”旗幟的特朗普上台,也會延續拜登政府從地緣政治和地緣經濟上拉攏盟友和夥伴對抗中國,推進北約東進,拉着北約關注印太和中國問題。
北京大學國際戰略研究院創始院長王緝思和其他兩位北大學者聯合署名,8月1日在最新一期美國《外交事務》雜誌發表題為《中國更喜歡哈里斯還是特朗普?》的文章中也説,特朗普政府和拜登政府的對華態度大同小異,並形容北京對美國大選結果做了“極度謹慎、有限希望”的準備。
檢察官出身的哈里斯,對人權問題尤為關注。她在擔任參議員期間,積極推動關於維護香港人權的立法。2019年,她與佛羅里達州共和黨參議員盧比奧共同提出《香港人權與民主法案》。她也與盧比奧共同發起並推動《2019年維吾爾人權政策法案》於2020年通過。
朱鋒判斷,哈里斯如果上台,美國對中國人權自由問題的攻擊可能會進一步增強,美國對華的意識形態戰、話語權之戰等都將持續。
至於台灣問題,特朗普最近公開提出台灣應向美國支付防務費。哈里斯則預料將延續拜登政府的對台政策,繼續加強美台軍事合作,確保台灣有足夠的自我防衞能力。
唐安竹説,民主黨長期以來倡導人權,黨內重要人物在新疆和西藏等與中國大陸人權問題上立場堅定,也致力於維護台灣民主。如果哈里斯當選,她很可能延續民主黨一貫立場,在北京的政策和做法與國際自由價值理念與準則背道而馳時發聲批評。