外商對華直接投資時隔九個月再度淨流出 | 聯合早報
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中國官方頻頻出招“穩外資”之際,外商對華直接投資時隔九個月再度淨流出,凸顯中國吸引外資挑戰加劇。分析認為,美國降息有助於短期內刺激外資增長;長期來看,中國應以平常心看待資本雙向流動。
中國國家外匯管理局星期五(8月9日)公佈的第二季國際收支平衡表初步數據顯示,反映外商對華直接投資(FDI)的“直接投資負債”錄得負148億美元(196億新元),意味着流出中國的直接投資多於流入。
這是該指標自1998年有記錄以來第二次錄得負數,上一次是在去年第三季,且淨流出額較當時的121億美元進一步提高。其中,來華資金持有關聯企業債券的規模淨流出220億美元,規模為有記錄以來最大。
外匯局統計的FDI在2022年第一季觸及1072億美元的歷史高位,但當年第二季就在上海封城等因素衝擊下,大跌至378億美元。
中國商務部上月公佈的數據也顯示,今年上半年中國實際使用外資金額4989.1億元人民幣(923億新元),同比下滑29.1%。這一指標的同比降幅從今年1月的11.7%逐月擴大。
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[中國外商直接投資跌至30年來新低
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由於統計口徑和數據編制方法不同,外匯局和商務部公佈的FDI數據存在一定差異。中銀證券全球首席經濟師管濤解讀,商務部數據對應的是外匯局數據中的股權投資部分,不包含關聯企業債券。此外,外匯局對外商投資企業利潤再投資和撤資的統計,更加完整和及時。
不過,兩個數據的下跌趨勢基本一致,均表明中國市場對外資吸引力逐漸減小。
中國官方今年來在部署吸引和利用外資工作方面動作頻頻。國務院2月印發《紮實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》,6月底又召開常務會議專門研究利用外資工作。7月中旬公佈的中共三中全會決定也要求深化外商投資管理體制改革,包括保障外企在要素獲取、資質許可、標準制定和政府採購等方面的國民待遇。
原中國央行調查統計司司長盛松成撰文分析,美國2022年以來激進加息,使得FDI超額回報率幾近為零。受此影響,不僅流入中國的FDI減少,其他發展中國家的FDI也出現大幅下降。
盛松成預計,隨着美國聯儲局和歐洲央行降息,人民幣貶值壓力緩解,FDI超額回報率也將回升,有望刺激FDI增長。
新加坡管理大學李光前商學院副教授傅方劍接受《聯合早報》訪問時也指出,今年第二季時國際資本對於美國降息期望降低,加上中國下調利率,令中美利差進一步擴大,不利於外資進入中國。美國降息有助於扭轉這個局面,但FDI有一定滯後性,還要一段時間才看得到變化。
傅方劍補充,官方吸引外資政策方面可謂“應出盡出”,但短期內國際地緣政治影響不可忽視;長期來看,中國也應該接受FDI有正有負的現象。“就像中國現在強調不追求貿易順差一樣,未來更多中國資本出海是大趨勢,應該以平常心看待資本的雙向流動。”