中印舉行外交防務對話機制高官首會 分析：北京對普拉博沃新政府“早投資” | 聯合早報

南中國海局勢持續緊張之際，中國與印度尼西亞舉行外長防長“2+2”對話機制首次高官會，顯示兩國有意保持更緊密的合作關係。

受訪學者分析，印尼政權交接在即，中國有意早做外交投資，提升與亞細安大國印尼的關係；印尼在推動《南中國海行為準則》磋商中展現的作用，也為中國所重視。

據中國外交部消息，中國與印尼“2+2”對話機制首次高官會星期二（8月13日）在雅加達舉行。會議由中國外交部副部長孫衞東、中央軍委國際軍事合作辦公室副主任張保羣，以及印尼外交部亞太非總司長卡迪爾、國防部戰略總司秘書長奧克塔羅共同主持。

中國與印尼“2+2”對話機制由兩國領導人去年建立，是中國對外建立的首個部長級“2+2”機制。中國外交部稱，此次高官會標誌着兩國“2+2”機制正式啓動，也標誌着兩國戰略互信邁上新台階。

據印尼外交部發布的消息，雙方將在明年兩國建交75週年時，舉行首個“2+2”部長級會議。消息稿也引述卡迪爾説，此次高官會標誌着印尼與中國的全面戰略伙伴關係翻開新篇章。

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](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_06_29_691478) 印尼外交部還稱，兩國就外交官能力培訓和聯合軍事訓練達成了合作協議，並重申將致力於加強合作以維護地區安全與穩定、防止恐怖主義，以及應對跨國犯罪。　　　　

中國外交部新聞稿還提到，中方並就台灣、南中國海等涉及中國核心利益和重大關切的問題闡述立場主張；並稱印尼“重申堅定恪守一箇中國原則”，主張通過和平談判妥善管控分歧，維護南中國海和平穩定。不過，印尼外交部新聞稿沒有提到相關內容。

印尼是亞細安的創始國之一，也是東南亞最大的經濟體。中國已連續十年成為印尼的第一大貿易伙伴和印尼的主要投資來源國。兩國高層去年以來也頻密互訪，印尼被視為北京拉攏亞細安國家的突破口。

復旦大學國際問題研究院副研究員薛松接受《聯合早報》採訪時分析，儘管中國和印尼在2016年前後曾出現過漁業糾紛，但印尼主張通過溝通對話的外交途徑來解決爭端，這一立場與中國的態度高度契合。此外，印尼近期在推動《南中國海行為準則》的磋商中展現出建設性，也為中國所重視。

薛松説，中國和印尼在國際政治領域有相似的身份認同，在以哈問題等國際及地區熱點議題上持有相近觀點，對未來國際秩序的多極化和民主化抱有共同願景，也都希望突破美西方貿易保護主義的制約，兩國未來有很多共同利益和合作潛力。

對於印尼強化與中國的關係，印尼Saraswati創新發展公司主管、前戰略與國際研究中心（CSIS）中國組主任韋珍玉受訪時指出，美英澳三國組建三邊安全夥伴關係（AUKUS），對中國、印尼乃至亞細安均構成了安全挑戰，中國和印尼有強化國防合作的需要。

台灣成功大學政治學系教授王宏仁受訪時則分析，將於10月正式就職的當選總統普拉博沃曾在當選後迅速訪問中國，中國自然希望早一點做外交投資，提升中國和印尼未來的外交關係。