美媒：拜登批准機密核戰略 首次將重點放在中國 | 聯合早報

美國總統拜登據報已批准一項高度機密的核戰略計劃，首次將美國的威懾戰略重心轉向中國。不過，白宮發言人稱，該調整不針對任何單一國家。

受訪學者認為，中國發展核武庫需要提高透明度，但中國增加核武器也是倒逼美國承認中國的核報復能力。

《紐約時報》星期二（8月20日）報道，拜登在今年3月批准更新後的《核武器使用指南》（Nuclear Employment Guidance，簡稱《指南》），以應對核武器數量與種類正在直逼美俄的中國，以及中國、俄羅斯和朝鮮可能協同發起的核挑戰。

這份機密文件每四年更新一次，沒有電子版，只有少數國家安全官員和五角大樓指揮官有權獲取。

儘管白宮發言人星期二強調，《指南》並非針對任何單一實體、國家或威脅，但兩名獲得授權發言的美國高級別安全官員證實了白宮對中國的憂慮。

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](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_08_02_698326) 曾在五角大樓任職的麻省理工學院核戰略專家納朗（Vipin Narang）本月早些時候説：“總統最近發佈了最新的《指南》，以應對多個擁有核武器的對手，尤其是考慮到了中國核武庫規模和多樣性的顯著增長。”

美國國家安全委員會軍控與防擴散高級主任瓦迪（Pranay Vaddi）今年6月也提及，《指南》強調了“同時威懾俄羅斯、中國和朝鮮的必要性”。

五角大樓去年發佈的《中國軍力報告》估計，中國的核武庫到2030年將擴大到1000枚，到2035年將擴大到1500枚，大致相當於美俄兩國目前部署的核武器數量。

中國外交部發言人毛寧星期三回應説，中國對有關報道感到嚴重關切，指美國不斷翻炒“中國核威脅論”旨在為推卸核裁軍責任、擴張核武庫、謀求壓倒性戰略優勢尋找藉口。

毛寧強調，中國的核武庫與美國完全不在一個量級，中國奉行不首先使用核武器政策，堅持自衞防禦的核戰略，始終將自身核力量維持在國家安全需要的最低水平，無意與任何國家搞軍備競賽。

美國近期也在其他場合，對中國核武庫擴張表達擔憂。7月末舉行的美日外長防長會上，美日對中國“持續快速擴張其核武庫”提出關切，並指中國的意圖缺乏透明度，“儘管有公開證據，但中國拒絕承認”。

清華大學國際關係學系教授吳日強接受《聯合早報》採訪時分析，美國承認並接受與俄羅斯在核武器領域的戰略穩定性和相互脆弱性，但一直拒絕承認與中國核武器的相互脆弱性，這將讓中美雙方防止核軍備競賽的努力更加複雜。

吳日強説：“美國從來不承認跟中國的相互脆弱性，並拒絕接受對自身反導力量的限制，也就是不承認中國的核報復能力，所以中國增加核武器，迫使美國承認中國的核報復能力，這也是正常的反應。”

所謂相互脆弱性，指的是容易受到彼此戰略核力量的傷害。美國的戰略考量是，一旦承認中國的核報復能力，將使美國不能與中國發生直接軍事衝突。

吳日強也指出，中國在發展核武庫的透明度上可以更大方一點，但若説中國已經成為美國威懾戰略的重心，為時尚早。

另據路透社星期二報道，總部設在美國的軍控協會稱，據瞭解，美國的核戰略與其《2022年核態勢評估報告》中描述的保持一致，重心並沒有從俄羅斯轉向中國。

軍控協會執行主任金博爾（Daryl Kimball）分析，美國的核戰略是對中國和俄羅斯實行核軍備限制，但如果中國繼續擴充核武庫，並且俄羅斯突破《新削減戰略武器條約》限制，那麼美國在未來某個時候，可能會調整核力量的規模和構成。