上海市發改委：需重點關注就業難消費弱產能轉移等問題 | 聯合早報

上海市發改委説，外部環境錯綜複雜，上海開放型經濟受影響大，要重點關注就業難、消費弱、產能轉移等問題。

綜合《解放日報》和澎湃新聞報道，在星期三（8月21日）召開的上海市十六屆人大常委會十五次會議上，上海市發展改革委主任顧軍受市政府委託，作了關於2024年上半年上海市國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告。

顧軍説，上半年上海市經濟保持恢復發展態勢，主要指標運行平穩，服務型和流量型經濟加快恢復，就業和物價保持穩定，高質量發展紮實推進。但同時，外部環境錯綜複雜，上海開放型經濟受影響更大，有效需求仍然不足，部分企業經營壓力較大，鞏固經濟回升向好勢頭需付出不懈努力。

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顧軍説，當前，上海經濟社會發展中需重點關注以下問題：

一是穩外資穩外貿面臨挑戰。上海開放型經濟特徵明顯，貿易摩擦、脱鈎斷鏈、地緣政治風險等對外資外貿持續造成影響，上半年全市進出口總額增速低於全國和周邊省市。貿易摩擦升級制約優勢產品出口，“新三樣”產品出口今年上半年出現下降。“果鏈”等部分跨國公司產能向外轉移，紅海危機造成國際航運價格大漲，跨國投資活動收縮導致上海市合同外資和實到外資下降。

二是工業經濟在結構升級中承壓運行。新舊動能轉換接續不暢問題較為突出，產業轉型升級面臨挑戰，上半年全市規上工業增加值增速低於全國。汽車、電子等重點行業競爭力有所減弱，新興產業集羣尚未成勢。工業企業營收和利潤雙降，特別是小微企業經營壓力較大。

三是消費偏弱問題仍較突出。上半年上海市消費市場表現弱於全國。居民消費行為更趨謹慎，更加註重性價比和情緒消費，平均消費傾向仍低於疫情前水平。汽車、金銀珠寶、家電等大宗消費出現下滑，餐飲業營業額下降，特別是正餐消費明顯下降。跨境消費面臨出境客流快速增長、入境客流恢復偏弱的雙重挑戰，部分高端消費出現外流。

四是重點民生問題需持續用力。穩就業面臨需求不振和結構性問題，部分行業出現用工縮減，高校畢業生等青年羣體就業壓力較大。低收入羣體就業和收入問題需關注，生態環境治理仍需加強，部分民生項目要加快工作進度。

顧軍説，下半年要立足當前穩住基本盤，着眼長遠培育新動能，鞏固和增強經濟回升向好態勢，全力推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，堅定不移實現全年經濟社會發展主要預期目標。重點抓好以下五方面工作：一是進一步擴大內需穩定外需；二是進一步促進重點領域提質增效；三是進一步深化高水平改革開放；四是進一步培育發展新質生產力；五是進一步保障和改善民生。