雙城論壇或推遲到9月中下旬 分析：兩岸都認同可慢不能斷 | 聯合早報

上海－台北雙城論壇原預估8月底舉辦，但大陸方面尚未提供出席名單，台北市長蔣萬安又將在9月初訪美，外界預估論壇可能推遲到9月中下旬。而台灣政府的大陸委員會星期四（8月22日）則證實，已完成論壇將簽署的兩份備忘錄核定。受訪學者分析，這顯示兩岸間至少都認同雙城論壇“可以慢，但不能斷”。

今年度的雙城論壇輪到由台北舉辦，上海派員到台灣參加，但恰逢是賴清德就任台灣總統後的首場雙城論壇，上海會派誰率團、來台層級備受關注。

據台灣《聯合報》報道，蔣萬安去年赴上海出席雙城論壇，當面親自邀請上海市長龔正今年來訪，不過今年因兩岸氛圍急凍、賴清德頻踩兩岸紅線，又遇到大陸領導體系暑期輪休等因素，導致至今未能給出出席名單。

根據台灣有關規定，雙城論壇若要在8月底、9月初舉辦，北市府要在兩週前將陸方名單交給台灣陸委會審查，陸委會屆時還要召集移民署、國安局等單位開聯審會議。但如今距離蔣萬安9月初訪美僅剩不到兩個星期，要舉辦雙城論壇確定來不及。

目前以外部顧問身份，擔任台北市政府大陸小組委員的淡江大學兩岸關係研究中心主任張五嶽，接受《聯合早報》採訪時坦言，從北京的角度來看，如今要在反獨問題上加大力度，自然也會擔心雙城論壇錯誤釋放，在賴清德執政下，兩岸交流仍能維持不變的意象。 “從這個角度上來講，他們是考慮得比較多一些”。

延伸閲讀

台北市政府：上海市長是否赴台出席雙城論壇還在規劃 蔣萬安：兩岸越緊張越需交流 雙城論壇依慣例進行 張五嶽研判，雙城論壇在9月中下旬中秋節前後舉行的機率較高，因為再接下來10月初，大陸有十一假期、台灣有雙十節，屆時恐怕會有更多變因。倘若9月中下旬無法舉辦，那就有可能要等10月下旬過後了。

對於雙城論壇舉辦時間遲遲無法拍板定案，蔣萬安星期四受訪時則説，兩岸愈緊張愈需要溝通交流，也持續和對方進行相關作業程序，並將秉持對等、尊嚴、善意和互惠原則進行。

陸委會副主委兼發言人梁文傑同日下午指出，就雙城論壇的籌辦，陸委會是受理申請單位，台北市府到目前並未提出何時舉辦、對方要來的人員有哪些，但雙方要簽署的備忘錄（MOU）有提出來。

他並強調，何時舉辦、對方來的人是誰，“還是請大家去問台北市政府”。

在《聯合早報》記者追問下，梁文傑進一步證實，兩項MOU當中，一項是智慧醫療、一項是野生動物的交流，“兩項審查結果基本上是沒有違反相關法規。至於蔣萬安所説希望緩解兩岸緊張氛圍，梁文傑則回應“不特別評論”。

對此，張五嶽指出，雙城論壇是當前兩岸關係中少數低政治位階、高民生基層議題，且持續進行的交流機制，應該成為兩岸關係氣氛不佳下的機會之窗，而非淪為兩岸關係大環境不佳下的池魚之殃。

他説，“我想大家都有個共同看法，雙城論壇或許因為政治氛圍他可以慢，但是不能斷，這應該是雙方的共識”。