日本經濟白皮書:年長員工是企業寶貴資源 | 聯合早報
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日本社會雖然步入高齡化,但日本老人仍積極活躍於職場,已成為推動經濟的一支生力軍。日本最新出爐的《經濟財政白皮書》指出,以國際水平而言,日本老人不但相對健康,而且有強烈的長期工作慾望。當局因此推算,日本年長員工隊伍將繼續擴大,到了2040年將是目前的1.4倍,達到2031萬人。
日本《經濟產業白皮書》十分肯定年長員工對經濟產生的作用。白皮書指出:“日本高齡勞動力已成為企業寶貴的勞動力來源。他們熱衷於工作,是日本經濟的根本力量。”
日本從1986年開始制定《老年人就業穩定法》,旨在讓有工作意願的老年人能夠長期繼續工作。2021年,日本政府規定企業有義務僱用員工至65歲。到了2020年,該年齡規定將進一步提高到70歲。
據《每日新聞》報道,讓退休員工重返崗位的做法已很普遍,一個新趨勢是日本各大公司已進一步提高返聘年齡。日本汽車公司豐田(Toyota)就是通過延長高齡員工的返聘,來擴大其勞動隊伍。豐田之前的返聘年齡是到65歲為止,但從本月起提高到70歲。
聘請年長員工不僅能夠填補勞動力缺口,日本的報告指出,讓具有專業知識和技能的老員工參與工作以及培訓年輕人,也有助於提高職場的工作效率。
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據瞭解,《經濟產業白皮書》也提到,提高退休年齡有助於拉高內需。從2014年到2019年,59歲以下家庭的消費指數出現下降,反倒是60歲以上家庭處於持平狀態,原因是年長者的收入有所增加。
不過,白皮書認為日本的年長員工也面對妨礙他們爭取高收入的不利制度。首先是日本的養老金制度與年收入障礙掛鈎。工資超過一定水平的老人,所領取的養老金金額會減少。再來,就是收入超過一定水平時,會被增税和徵收更多社會保險費。基於此,白皮書認為有必要建立不讓年長者動力消退的制度,以便擴大年長員工陣容。
退休後的返聘制度往往會導致工資大幅下降,不過在面對勞動力不足的日本,薪水差距已在縮小。日本內閣府2024年展開的調查發現,員工返聘薪金與退休前水平基本相同的企業,佔全體的15%,比五年前上升了5.5個百分點;工資下降到退休前六成以下的企業,佔比則不到一成。