沙利文下週訪華或為習拜會鋪路 分析：中美對管控風險有共識 | 聯合早報

美國國家安全顧問沙利文將從下星期二（8月27日）起訪問中國三天，期間將與中共中央外事工作委員會辦公室主任王毅會談。外界普遍認為，沙利文此行或為今年稍晚的中美元首會晤鋪路；受訪學者則分析，儘管拜登不再連任，中美仍對管控風險存有共識，因此習拜會舉行的概率依然很高。

中國外交部星期六（8月24日）以發言人毛寧的名義，在官網上宣佈，沙利文是應王毅邀請，於8月27日至29日訪問中國，舉行新一輪中美戰略溝通。

路透社則引述一名美國高階官員透露，沙利文訪問北京會提及的問題，包括台灣、美中雙邊軍事會談、中國對俄羅斯國防工業的支持，以及南中國海、朝鮮、中東、緬甸等地緊張局勢。

美國新聞網站Axios星期五（8月23日）就曾引述三名消息人士報道沙利文將訪華的消息。報道也提到，沙利文和王毅預計將對中國國家主席習近平與美國總統拜登，可能於今年稍晚再度會面一事做準備，以延續兩位領袖去年11月在加州的會談。

沙利文上次與王毅會面是在今年1月底，雙方在泰國曼谷舉行兩天會談。而沙林文此行，將成為八年來首位訪華的美國國安顧問。

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[坎貝爾：中國決心穩定中美關係

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_06_14_688410) 澳洲智庫：中美在太平洋博弈日益激烈 由於拜登已宣佈放棄連任，外界普遍認為，民主黨政府有意在美國總統大選前，尋求對華風險管控。

南京大學國際關係學院執行院長朱鋒接受《聯合早報》採訪時分析，受美國大選的國內政治因素影響，接下來不論是民主黨或共和黨的總統候選人，肯定會在中國議題上不斷進行指責和攻擊，並利用中國問題激發選民危機感。

因此，他認為，沙利文此行，雙方必然就中美關係受美國國內政治的衝擊、影響，溝通交流，避免有過度反應。

至於沙利文此行是否涉及習拜會的事務性安排，朱鋒則説，中美元首會面的可能性還是挺大。因為明年1月不管是哈里斯還是特朗普贏，中美關係如何能既競爭又可以務實對話與合作，不僅對中國有重要外交需求，從美國政府的角度，也是一個基本的外交安全戰略目標。

從下半年的國際外事活動來看，目前習拜會有兩個較可能的時間，分別是11月10日至16日在秘魯首都利馬舉行的亞太經合組織（APEC）峯會，以及11月18、19日在巴西里約熱內盧的二十國集團（G20）峯會。

就在沙利文傳出訪華消息前一天，英國《金融時報》引述多名知情人士指出，台灣國安會秘書長吳釗燮及外交部長林佳龍於那一週訪問華盛頓與美方進行會談。

這將是台灣總統賴清德5月上任以來，首批高階官員訪美。根據長期慣例，台灣外交部長和國防部長不得進入華盛頓特區，因此會談預料在華府周邊地區進行。

報道形容，這次會談于敏感時刻登場，因為北京正在觀察賴清德如何處理兩岸和美台關係；一些美國官員私底下也憂心賴清德缺乏外交經驗，恐比前任蔡英文更難預測。

台灣政治大學東亞研究所名譽教授丁樹範受訪時分析，對拜登而言，必須確保台海兩岸，在他卸任前不會出事，因此不可避免要搞清楚賴清德的政策走向。

丁樹範認為，吳釗燮畢竟在陳水扁政府時期就擔任過駐美大使，過去又在蔡英文任內擔任外長，對美事務嫺熟，相信此行是帶着林佳龍去熟悉華府政治生態；同時也與哈里斯、特朗普陣營建立聯繫。