中國住建部:研究建立房屋養老金制度 | 聯合早報
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中國將研究建立房屋養老金制度,目前已在上海等22個城市試點。
綜合第一財經、財聯社和中國商報報道,中國國務院新聞辦公室星期五(8月23日)舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發佈會。
中國住房和城鄉建設部副部長董建國在會上説,研究建立房屋體檢、房屋養老金、房屋保險制度,構建全生命週期房屋安全管理長效機制,上海等22個城市目前正在進行試點。
董建國説,房屋養老金個人賬户通過繳納住宅專項維修基金已經建立,試點的重點是政府將公共賬户建立起來。
上海市房地產科學研究院一份報告指出,目前,中國住宅專項維修資金結餘超過1萬億元(人民幣,下同,約1827億新元),上海、北京、杭州等城市結餘超過百億元,但累計使用資金僅佔累計歸集資金的10%左右,成都和深圳分別約為4%和5%,大量資金沉澱未有效利用,且單項使用率不均。
中指院分析師指出,隨着中國房地產市場逐漸進入存量時代,需要維護、改造的老舊房屋佔比快速提升,僅依靠住宅專項維修資金已經難以滿足小區維護改造需求,亟需增量資金入場。
中央財經大學教授、法學院院長尹飛稱,房屋與普通商品相比,生命週期較為漫長。在這個過程中,為了保障房屋安全與正常使用,必然會出現房屋及其附屬設施設備的保養、維護、維修乃至更換、重建的費用。這類費用,就可以稱作“房屋養老金”。
尹飛説,這次建立的房屋養老金制度,主要是使用公共資金、建立房屋養老金公共賬户。目前,房屋養老金公共賬户的款項來自於公共資金,按照“不增加個人負擔,不減損個人權益”的原則,由地方政府探索資金籌集渠道。因此,此次建立的房屋養老金公共賬户不會加重業主負擔。
財聯社引述分析人士認為,此次住建部表態後,房屋養老金制度的試點已邁出關鍵步伐,預計隨着試點的進行,房屋養老金制度後續有望進一步完善,未來將會推廣到更多城市。