社論:嚴防不法之徒出入境和幹案 | 聯合早報
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8月9日,正當新加坡慶祝國慶之際,與卡伊達恐怖組織有關聯的孟加拉回教傳教士阿米爾潛入我國,在大士的客工宿舍宣揚極端的宗教思想。他隔天順利離開新加坡。三天後,有網民上載當天演講的視頻,並指出:“來自孟加拉的極端傳教士,在國慶日入境我國,不僅沒有被發現,還向數百名客工演講,令人擔憂。”
阿米爾是親卡伊達的孟加拉伊斯蘭輔助者組織的靈魂人物。他因鼓吹暴力活動,在2021年遭孟加拉政府逮捕,在2023年12月獲保釋。他在大士客工宿舍的演講中,稱非回教徒為“異教徒”,並把極端分子視為宗教虔誠的典範。
內政部長兼律政部長尚穆根透露,內部安全局之前掌握阿米爾的背景和資料,但他在入境時使用的護照和我國資料庫的名字不同,也沒有生物認證資料。他説,我國將檢討相關的入境程序,但表明我國在防範阿米爾之流入境的同時,也得確保旅客在機場獲得友善的服務。
新加坡是個開放的國際都市,每天從海陸空關口通關的人數眾多。移民與關卡局必須在邊境安全與通關效率兩方面求取平衡。雖然我國有嚴厲的措施管控非法入境的旅客以及逾期滯留者,但是百密一疏的事件時有所聞。
2023年8月,我國破獲了涉及超過30億元的洗錢案。據報道,這個團伙在2017年已經陸續落户新加坡。警方經過長時間及嚴密的調查後,逮捕10人,但有多名涉案者在警方展開行動前,已經逃離新加坡。
另一方面,今年6月至8月間,本地高級私宅區一連發生10起破門行竊案,涉及贓物總值約385萬元。警方的調查顯示,竊賊是來自中國的犯罪團伙,他們在幹案一兩天前入境,並在幹案後迅速離境。警方仍在追查14名涉案者的下落。
阿米爾潛入我國宣揚極端思想,可能使本地客工激進化,對我國的宗教和諧以及社區構成潛在的安全威脅。在2015年底,內安局就曾逮捕27名激進化的孟加拉客工,並將他們遣送回國。自2015年至今,約有40名孟加拉客工受調查。這與本地20萬名孟加拉客工相比較,固然是個小數目,但客工激進化的風險不可小覷。
轟動國際的30億元洗錢案,玷污我國金融中心的聲譽。涉案者能在我國吃香喝辣多年,並狂購房地產、豪華汽車與名牌包包,使我國背上洗錢天堂的污名。另一方面,跨境的犯罪團伙在豪華住宅區破門行竊,來無影去無蹤,導致當地居民人心惶惶。幹案者迅速入境與離境,讓人們對邊境管控的力度,感到憂慮。
除了入境與離境的管控,移民與關卡局和警方展開例常的防止罪犯掃蕩行動中,經常發現非法或逾期居留者。移民與關卡局的統計顯示,2023年有542人逾期居留被捕,比2022年的357人增加52%。即便如此,這可能只是冰山一角。他們之中,有些是通過社交訪問準證入境,在本地非法工作;有些是假借學生證,在本地工作與居留。他們很容易受非法團伙的控制。
移民與關卡局是邊防安全的第一道防線,也是最後一道防線。它在管控旅客的入境與出境方面,任重道遠。一方面,它須要不斷提高通關效率,以促進經濟的發展;另一方面,它須要防止不法之徒潛入我國幹案或避難,以確保國家的安全與信譽。
要提高邊境安全,除了移民與關卡局,相關的執法機關包括內安局、人力部以及金融管理局,必須繼續加強合作及交換情報,以更有效地防不法之徒潛入、匿藏與逃離。新加坡必須通過嚴厲有效的執法行動,向不法之徒發出明確的信號:凡是在這個島國犯案、從事非法勾當或威脅我國安全者,都必須付出沉重的代價。