陳剛：中國人口流動的方向變化 | 聯合早報

自1978年中國開啓改革開放進程以來，人口逐步向沿海大城市聚集，由此形成了北京、上海、廣州和深圳四個一線城市，以及以沿海省份省會城市為主體的二線城市羣體。這些沿海一二線城市長期以來成為吸納外來人口的重點城市。近些年來，隨着沿海大城市的人口容量趨於飽和，人口不再大規模流向這些一二線城市，開始向中部甚至西部的一些省會城市加速流動。這正在改變過去40多年形成的人口向東部沿海地區聚集的大趨勢，為廣大中西部地區的均衡發展提供人口支撐。

一線城市不再是流動人口首選

長期以來，北上廣深是中國國內人口流動的首選城市。這些一線城市因經濟發達、對外開放度高、基礎設施完善以及就業機會多，而成為吸納外來人口的大户。以首都北京市為例，1990年人口規模約為1080萬人，而到了2000年則增加到1380萬人，10年增加了300萬人。到了2010年，人口進一步增加到約1960萬人，10年又增加了580萬人。2020年北京全市常住人口則達到2190萬人，10年再增長了230萬人。

2020年以後，北京市人口增長出現了明顯放緩的態勢。2023年全年，首善之地北京人口僅僅增長1萬5000人，大大少於2000年至2020年間每年平均約40萬人口的增量。北京市的高房價和當地政府出台的控制外來人口的政策，是導致北京市人口增長放緩的主要原因。與此同時，其他一線城市的人口增長也呈同樣放緩趨勢。擁有2400多萬人口的上海市，去年只增加了11萬6000人；而1880萬人口的廣州只增加了9萬人。