與特朗普正相反 哈里斯不打算與中國開闢新戰線 | 聯合早報
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來源:彭博社
美國人在民調中表示希望領導人對中國更加強硬,卡瑪拉·哈里斯的理解是他們並不想要兩國徹底翻臉。
民調發現大多數美國人視對抗中國為外交政策的首要任務,而哈里斯在競選中發出的信號卻顯示,雖然她不會對中國心慈手軟,但也不會進一步撕扯這兩個全球最大經濟體之間巨大的裂痕。這與她的競爭唐納德·特朗普大相徑庭,後者已經放話要對中國商品加徵60%的關税。
她的首席外交政策智囊Phil Gordon於總統喬·拜登退選後不久便在一份報告中寫道,副總統哈里斯一直是“負責任地管理對華競爭”努力的組成部分。該報告對關税隻字未提,與哈里斯迄今尚不明確的政綱保持了一致。
相反,這份以國家安全專業人士為受眾的報告強調了哈里斯2022年11月在曼谷與中國國家主席習近平的會晤。
對拜登中國政策的追隨者來説,這種措辭並不陌生。哈里斯預計會繼續在半導體技術、台海及南中國海緊張局勢等問題上與中國針鋒相對。她一位不願具名的助手錶示,副總統反擊中國破壞全球穩定之舉的工作會持續下去。
哈里斯自接棒參選以來幾乎沒有提到中國。她在民主黨全國大會上簡短承諾要確保“美國而不是中國贏得21世紀的競爭”。她週四晚間做客CNN,而在這個首次重要訪談中,中國也毫無存在感。
曾任哈里斯的亞洲顧問、現在彭博經濟研究擔當首席地緣經濟分析師的Jennifer Welch説,與特朗普相比,這位民主黨總統提名人在關税問題上可能會採取一種“更具針對性的方法”。
“潛在的哈里斯政府比潛在的特朗普第二屆政府更有可能保留拜登對華手段的關鍵方面”,她説。
拜登的策略很快就要接受考驗。美國官員越來越擔心中國擴大核武器庫。他們更加迫切地就北京支持俄羅斯對烏克蘭的戰爭發出了更嚴厲的警告。哈里斯尚未表態如何處理國會通過了封殺令的TikTok,雖然她也成了這個平台的用户。
民主黨面臨的問題是選民更認同特朗普而非拜登的做法。這位前總統利用了美國民眾對中國根深蒂固的敵意—當然也有批評者稱他起到了煽風點火的作用。拜登延續了特朗普的一些政策,也不肯取消他在任內加徵的關税。
這是華盛頓兩黨的共識。兩週後,眾議院將舉行“中國周”,屆時將推出針對中國實施新限制的一系列提案。
哈里斯擔任參議員期間聯合提出了涉及香港和新疆人權的多個法案。曾擔任中國外交官的北京外國語大學教授崔洪建表示,她若重拾這些敏感問題,兩國關係可能進一步惡化。
夾雜無數問題的緊張關係是拜登很可能成為吉米·卡特以來首位沒在任內訪華的美國總統。即便如此他還是在力圖避免兩國關係陷入徹底破裂。
拜登的國家安全顧問傑克·沙利文本週就強調了這種尋求穩定的信息。他在北京會見中國最高領導人時試圖就哈里斯發出雙重信號。一方面,這位白宮高級智囊宣揚她在中國事務上的涉足之深,同時又告誡北京不要企圖利用她在經外界印象中的經驗不足。
在距離大選僅剩兩個多月之際,沙利文還暗示哈里斯將支持拜登政府繼續與中國對話的打算。
“哈里斯副總統一直是拜登外交政策團隊的核心成員”,沙利文説,“她曾有機會與習主席和李總理打過交道,所以中國兩位最高領導人都認識她。”
另一個跡象是,哈里斯選擇了富有對華經驗的蒂姆·沃爾茲作為自己的競選搭檔。與此同時,Gordon的備忘錄強調哈里斯曾四次出訪印太地區,並投入了“大量時間和精力”來加強美國與當地盟友的關係。
“哈里斯在亞洲問題上花費不少時間就在某種程度上説明了她的中國戰略”,曾在拜登擔任副總統期間為他提供亞洲政策建議的新美國安全中心高級研究員Jacob Stokes説,“有句老話説,最佳中國戰略是好的亞洲戰略”。