王瑞傑:中美應管控短期風險 長期而言採取“亦合亦爭” 模式 | 聯合早報
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在美國總統選舉來臨之際,中美不太可能在短期內就長期發展達成實質成果,重要的是雙方避免局勢升温;而長期而言,中美仍有很大的共同發展空間,雙方可採取“亦合亦爭” 的模式。
副總理王瑞傑星期二(9月3日)在亞洲前瞻峯會之《聯合早報》對談上提出上述觀點,並從短期和長期兩個時間維度,分析中美關係發展趨勢。
美國將在今年11月舉行大選,外界都關注這次選舉是否會為中美關係增添變數,或是帶來新契機。
王瑞傑説,美國兩黨目前跨黨派地支持把中國列為美國的戰略競爭對手,這意味着“不論是誰當選總統,對中國的態度都可能不會軟化”。
他指出,候選人為激起選民情緒,可能會把選民注意力集中在他們認為不公平的貿易行為上,要兑現這些承諾,候選人在當選後就會實施貿易限制、關税和其它保護主義措施。
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再次參選的共和黨總統候選人特朗普就曾公開宣稱,如果他當選,將再對中國商品徵收超過60%的關税。
王瑞傑説:“令人擔憂的是,兩國之間在貿易上的摩擦,最終是否會演變成軍事上的衝突?中美都是擁有核武器的國家,如果發生軍事衝突,那將會是全世界的一場大災難。”
因此他認為,中美在競爭的當兒必須通過對話,在分歧中維持一定程度的共識,建立基本的互信,避免局勢升温。
中美元首去年11月在舊金山會晤後,兩國高層的互動增多。美國國家安全顧問沙利文上週訪華,期間與中國國家主席習近平、中共中央軍委副主席張又俠,以及中國外長王毅會面。這是沙利文第一次以國家安全顧問的身份訪問中國,他也是八年來首位訪華的美國國安顧問。
王瑞傑説,沙利文訪華是中美雙方一年來頻密交流和對話的延續。在美國選舉這個敏感時期,保持開放的對話機制,繼續建立戰略目標和信任,是緩和緊張局勢、尋求合作的重要途經。
除了短期築好護欄、管控局勢失控的風險,王瑞傑也認為,中美兩國在長期上有必要尋求在互惠互利的基礎上建立戰略合作關係,推動雙方以及全球和平發展。
他説,中美兩國的長遠利益都是要讓各自的國家持續繁榮發展,而要為這個願景創造條件,兩國必須瞭解,彼此都有國內優先要處理的事項。
王瑞傑也以經濟上的合作為例指出,貿易合作能惠及所有人,但前提是每個經濟體,尤其是發達經濟體在面對新興經濟體的成長和發展時,不斷地重組和轉型。
他主張,中美作為全球兩大經濟體,須採取“亦合亦爭” 的模式,即一起合作牟取共同利益和應對共同挑戰同時,也通過競爭發揮自身獨特的優勢。
王瑞傑相信,即便中美繼續競爭,雙方還是有許多合作空間,領導世界經濟邁向更穩定和可持續的發展路途;兩國也有領導各國應對全球性挑戰的責任,例如應對大流行病、氣候變化、發達國家人口老齡化等。
他期望中美兩國領導人都能務實地把目光放在更長遠的利益和事項上,建立起互信,實質地促進戰略合作,為雙方人民謀福祉,讓全球人民受益, “新加坡也會為支持中美合作盡一份綿力”。
亞洲前瞻峯會之《聯合早報》對談由華僑銀行榮譽呈獻,《聯合早報》旗下英文電子雜誌“思想中國”(ThinkChina)是支持媒體,約200名嘉賓受邀出席。