拜登高級幕僚研究設立美國主權財富基金 核心目的在和中國競爭 | 聯合早報

來源：彭博社

一位知情人士透露，美國總統拜登的高級智囊數月來都在起草設立主權財富基金的提議，希望藉此投資於科技、能源和供應鏈中的關鍵環節等國家安全利益。

該工程由總統國家安全顧問沙利文及其副手Daleep Singh在幕後操刀，且至少在精神上反映了共和黨總統候選人特朗普週四拋出的設想。他在紐約經濟俱樂部發表演講時呼籲建立政府所有的投資基金，來為“偉大的國家事業”提供資金。

沙利文和Singh已經在這個項目上工作了數月之久。他們每週都要開展一系列的集思廣益，還和國家安全委員會的經濟專家討論擬議基金的規模、結構、資金來源、領導層以及潛在的護欄等細節。

據知情人士透露，這項工作已經進展到了將規劃文件散發給白宮工作人員和重要機構的地步。但即使相關工作取得了進展，關鍵細節、包括最重要的基金結構、融資模式和投資策略依然不為人所知。

不過，特朗普公開提出這一想法可能會為該倡議提供跨黨派的支持。

抗衡美國對手對關鍵材料和新興技術的控制是醖釀項目的一個主要動機，拜登的智囊們尤其關注能夠以其他國家的速度和規模來利用資本。例如，中國投資有限責任公司就利用本國的外匯儲備對自然資源進行了大量投資。

設計師們渴望在拜登總統任期剩下的幾個月內正式敲定提議。他們認為這樣一個基金可以通過向流動性低但有償付能力的公司提供第一損失股權資本、擔保或過橋融資來幫助增強他們與中國企業競爭，從而推進美國的利益。

設立任何基金都需要國會通過法案，而潛在資金來源之爭可能會引起爭議。白宮尚未開始與議員討論這個想法，不過設計師們計劃在不久的將來與國會和私營部門進行探討。