拜登政府擬設主權財富基金 投資與國家安全相關領域 | 聯合早報

（華盛頓彭博電）據報道，美國總統拜登的高級智囊數月來正在起草一項提案，準備設立聯邦政府的第一個主權財富基金，以投資在國家安全相關的領域，包括科技、能源和供應鏈的關鍵環節。

美國共和黨總統候選人特朗普星期四（9月5日）剛在紐約經濟俱樂部發表演講時，呼籲建立一個政府投資基金以支持“偉大的國家宏圖”，彭博社星期五就引述知情者報道，拜登政府其實已着手籌劃類似計劃。

據報道，這項工作由美國國家安全顧問沙利文和他的副手在幕後操刀，幾個月來，他們每週都召集腦力激盪會，並同國家安全委員會的經濟專家討論擬議基金的規模、結構、資金來源、領導層以及所須的監管措施等細節。

有關基金的規劃文件已在白宮工作人員和主要政府機構之間傳閲；不過到目前為止，關鍵細節如基金結構、融資模式和投資策略等都還不清楚。

拜登政府醖釀這個項目的一個主要動機，是為了抗衡美國對手對關鍵材料和新興技術的控制。拜登團隊特別關注的是，美國能否以其他國家那樣的速度和規模來獲取資本。例如，中國投資有限責任公司就利用本國的外匯儲備對自然資源進行了大量投資。

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](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_09_07_705725) 拜登團隊希望在拜登剩餘的幾個月任期內正式敲定有關計劃，以增強美企與中企競爭的能力，進而推進美國的國家利益。

支持成立此基金的人認為，它可用於支持門檻較高的新興技術，包括造船、地熱和核聚變項目以及量子密碼。他們也認為，此基金可用來購買期貨合約，以建立關鍵礦物的合成儲備。

不過，批評者認為，這樣的基金可能被用於在任總統的政治項目，而且很難籌集到資金，特別是在國家持續出現鉅額赤字、國債高達35萬億美元（約45萬億新元）的情況下。

保守派經濟師霍爾茨-埃金就質疑設立這樣一個基金的必要性。他説：“這能解決什麼問題？在我看來，沒有。無論誰提出，都沒有任何意義……這隻會使投資過程免受政治審查和監督，而這正是我們最不需要的。”

任何基金的設立都須獲得國會批准，而資金來源可能引發爭議。白宮尚未開始與國會議員就這個基金構思進行接觸，只計劃在“不久後”與國會和私企界討論這個提案。