美國據報制定援助非洲加蓬配套 阻中國設軍事基地 | 聯合早報
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美國和中國在非洲的地緣政治博弈加劇,在北京高調宣佈無償軍援非洲後,美國據報正在為具有重要戰略位置的中非國家加蓬制定經濟和安全援助配套,以阻止中國在加蓬建立軍事基地。
中國國家主席習近平星期四(9月5日)才在北京舉行的中非論壇上宣佈,向非洲提供10億元人民幣(約1.84億新元)無償軍事援助,為非洲培訓6000名軍隊人才和1000名警務執法人員,邀請500名青年軍官訪問中國。
彭博社星期五引述不具名知情人士報道,美國為加蓬(Gabon)提供的配套將包括對該國特種部隊的培訓,以及為加蓬在民主過渡階段提供500萬美元(約651萬新元)資金。
加蓬總統恩圭馬將於9月底或10月初訪問美國,華盛頓屆時將公佈對加蓬的援助配套。
美國製定的方案還將包括,幫助加蓬監控非法捕魚的雷達、擴大與西弗吉尼亞國民警衞隊的合作以及協助加蓬國家公園的保護工作。
延伸閲讀
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報道也引述不具名人士稱,美國副國務卿坎貝爾7月在加蓬與恩圭馬會面時警告,中國的任何軍事訓練設施都可能是“更持久存在的前奏”,也就是在吉布提(Djibouti)發生的情況可能重演。
美國中央情報局副局長科恩曾説,中國原本稱只在吉布提建立後勤設施,但“它蜕變成一個相當大的海軍設施,在這裏有中國海軍的永久存在,吉布提人被排斥在自己的領土之外”。
彭博社報道説,恩圭馬告訴坎貝爾,加蓬不會犯同樣的錯誤。
吉布提位於非洲東北部、亞丁灣西岸,扼紅海進入印度洋的要衝。中國唯一公開承認的“海外保障基地”就設在吉布提,2017年正式啓用。
與吉布提相比,加蓬的西岸面向大西洋,與大西洋另一側的美國領土更接近。如果中國在加蓬設立軍事基地,對美國的威脅將大於在吉布提所設的基地,它能為中國提供一個瞭解美國軍事動向的窗口。
彭博社報道稱,對美國而言,中國在大西洋沿岸國家建立軍事基地是一條紅線。美國之音今年3月曾引述蘭德公司高級國際國防研究員何天睦説,中國一旦在加蓬建立軍事基地,將對美國東岸造成威脅。
中國近年來加強與非洲國家的軍事外交,與美國競爭地緣政治影響力。
據美國海軍戰爭學院中國海事研究所今年4月發佈的報告,在中國去年的高級別軍事會晤次數上,非洲僅次於東南亞,排在第二位。
今年7月下旬至8月中旬,中國軍隊與坦桑尼亞、莫桑比克軍隊舉行了聯合演習。中國國防部發言人5月底在例行記者會上應詢時也透露,40餘個非洲國家的近百名中青年軍官近日訪華,並稱這是中國國防部第三次組織類似活動。
《經濟學人》5月也報道,50個非洲國家的軍官曾參加中國提供的軍教課程,畢業生當中有八位非洲國防部長和10位軍事總長。
中國近年來也加大對非洲的武器供應。智庫斯德哥爾摩國際和平研究所的數據庫顯示,2019年至2023年期間,有至少21個撒哈拉以南非洲國家接受了中國武器的大規模交付。非洲國防論壇網今年7月報道,中國已取代俄羅斯,成為撒哈拉以南非洲最大武器供應國。
台灣淡江大學國際事務與戰略研究所教授李大中接受《聯合早報》採訪時説,中國大陸在非洲經營非常久,功夫下得比較深,以“一帶一路”為基石在非洲佈局,再把影響力投射到經濟和軍事領域。
不過,李大中指出,美國近年來在民主黨執政期間也比較認真看待非洲,雖然美國在非洲的整體投入可能沒有中國大陸那麼多,在尼日爾和乍得也被迫撤軍,但美國以反恐為由,已與好些非洲國家建立軍事合作關係。
“美國畢竟是全球軍事力量頭號國家,操作駐軍、盟友、協議等都比較駕輕就熟。很難説美中誰佔上風,但是在美中競爭白熱化的當下,中國大陸的軍事佈局會比較引人關注。”