【速讀包】一文看懂公交車資為何又要漲價 | 聯合早報

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2024-09-10

公共交通車資今年12月28日起調高6％，成人每趟車程須多付1角錢，持有優惠卡的學生、年長者、殘障者和低薪員工，則須多付4分錢。

這是自2020年凍結車資以來，我國連續四年上調車資。實際上，今年車資可允許調高的幅度達18.9％，但考慮到國人的生活費顧慮，公共交通理事會只批准不到三分之一的漲幅，政府也將為更多家庭提供更高額的公交補助券。

為什麼能源價格下降了，公交車資還得上調？往年還未用到的漲幅，能否一筆勾銷？政府如何幫助公眾應對車資上調？

隨着營運成本變化，公交車資必須進行調整，以確保乘客可負擔得起的同時，公交系統也能維持財務可持續性，繼續提供良好可靠的服務。

公交理事會每年進行檢討工作，根據車資調整方程式，考慮過去一年的核心通脹率，以及人力和能源成本等關鍵因素的變化。

延伸閲讀

[7月起社區關懷計劃受益者可獲額外公交補助券

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_07_10_693607) [公交理事會下半年進行檢討考慮讓畢業生續享優惠車資

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_05_29_685236) 這項方程式限制最多可調漲的車資幅度，以保護乘客利益，而不是讓公交業者直接把成本轉嫁給乘客。這也能鼓勵業者提高成本效益。

去年能源指數下降18.6％，核心通脹率和工資卻上漲了，因此根據方程式計算，今年車資調整頂限為3.3％。不過，目前的車資尚未完全反映公交營運成本日益上升的情況。

公交理事會過去兩年都未批准全額漲幅，以減輕對乘客的影響，剩餘漲幅留待下次檢討時考慮。去年還未用到的漲幅達15.6％，導致今年車資可允許調高的幅度增至18.9％，相當於車資上調2角6分。

雖然漲幅延遲實施，但公交系統實際上已承受這些成本上漲。由於未計入車資，政府須為公交業者提供額外津貼，這次的補貼額為2億5000萬元。

如果直接取消未用到的漲幅，成本和車資的差距將永久存在，須由額外津貼來填補，增加現在和未來納税人的負擔，因此公交理事會得不斷減少所延後的漲幅。

為幫助中低收入家庭應付車資上漲，公交補助券從每張50元增至60元，可用來購買月票或為車資卡添值。

政府也將放寬申請條件，把每月人均家庭收入頂限從1600元提高至1800元，讓多6萬户家庭可以申請。首階段的派發工作今年底展開。

準備升學的中學、初級學院、工藝教育學院及理工學院等畢業生，將有四個月過渡期，在等待開學期間可繼續支付優惠車資，無須承擔高一倍的成人票價。預計每年約7萬5000名學生受惠。

這項新措施適用於優惠車資今年12月28日或之後失效的學生，有關成本佔總車資收入的不到0.5％。

以現金付費的巴士車資，優惠月票和成人月票價格將維持不變，讓常坐公交的乘客免受影響。

儘管車資上調，一般公交使用者和低收入者每月公交花費對家庭月入的比重，預計與前兩年相同。

根據公交理事會提供的公共交通負擔能力指數，收入在最低21至40百分位數的家庭，即一般的公交使用者，前兩年每月的公交開銷佔總家庭月入的約1.7％；收入在最低11至20百分位的家庭，即低收入公交使用者，每月公交花費則約佔家庭月入的2.4％。

公交理事會也説，不同城市有各自的車資系統和轉乘規則，雖然無法直接比較，但我國成人巴士和地鐵車資整體仍負擔得起。

本地車資按距離收費，乘客整個車程只須支付一次綜合票價，也就是説從巴士轉搭地鐵時，不用額外付費。香港和倫敦等城市的車資則沒有完全整合，因此不能與新加坡的車資系統直接做比較。

公交車資調高6％後，仍有12.9％的漲幅留待未來考慮。除非車資調整方程式計算出足夠大的負數，否則不太可能一次過消化完。

公交理事會主席洪月霞認為，雖然能源價格穩定下來，但這個新常態仍處於高價位，沒有人會預期價格將大幅下降。

以現在的情況來看，洪月霞説，我們得做好準備繼續控制車資上漲，同時逐步減少車資和成本的差距。針對12.9％的漲幅需要多少時間消化完，以及每年可以消化多少，她提出，這要到來年檢討時才能決定。