李靜儀:車資調整的兩難 | 聯合早報
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地鐵和巴士車資年底將再次上調,相信早已是公開的秘密,問題只是漲幅大小,尤其考慮到這可能是大選前的車資檢討宣佈。
四年多前來襲的冠病疫情影響了本地的公共交通乘客量,至今都還未完全恢復到疫情前水平。然而,營運成本卻是不斷加重。
好在2013年起實行的延緩車資調整機制提供了靈活性,讓公共交通理事會能根據當前的經濟和社會情況,決定是否把部分或全部調整幅度,延至下一年檢討車資時才考慮,以幫助緩和車資上調對乘客的影響。
2020年疫情暴發那年,公交理事會就凍結調整地鐵和巴士車資一年,以舒緩疫情和經濟衰退對乘客帶來的衝擊。當時4.4%的車資調整頂限就全部留到下一年車資檢討時再作考慮。
這個所“拖欠”的漲幅在2021年就全部抵消掉了。不過,由於能源成本飆升,按方程式計算的車資調整頂限在2022年達13.5%,歷來新高,但考慮到通貨膨脹壓力加劇,那年理事會只批准車資調高2.9%。
延伸閲讀
[成人和優惠公交車資12月28日起上調
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[公交理事會未必要在2027年前 消化未落實車資漲幅
](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_09_10_706316)
剩餘10.6%的漲幅因此留到2023年,加上2023年本身的車資調整頂限達12%,導致去年車資最多可允許調高的幅度一下子推高到22.6%。但最終批准的漲幅為7%。
把今年只批准車資上調6%計算在內,公交理事會已連續三年未批准全額漲幅。這意味政府得繼續提供額外補貼,讓納税人也一起來分擔,否則乘客就得承擔更高的漲幅。
扣除6%後,剩餘12.9%漲幅還需要多少年才能完全抵消掉?在星期一(9月9日)的記者會上,公交理事會主席洪月霞回應《聯合早報》提問時説:“我們還拖欠的漲幅,肯定是要還回去的,至於每年車資調整時會包括多少,就要看到時的情況。”
去年生效的新方程式將沿用到2027年,問及是否會爭取在這期間消化掉所有漲幅,洪月霞笑説:“我唯一能夠確定的事情是,我今年就會滿66歲了。”
她也多次強調,理事會的任務是要確保取得平衡,讓乘客能夠應付車資漲幅,也減少車資與成本的差距。“即使車資上調,乘客每趟車程還是獲得超過1元的補貼。”
可以預見的是,接下來幾年,只要經濟發展樂觀,車資相信還是會繼續上調。中低收入家庭估計還是會得到公交補助券幫助。公交使用量大的一般乘客則可考慮買月票,為公交開銷設定上限。
隨着公交網絡更加四通八達,乘客出行前規劃好路線,也能省時省錢。湯申—東海岸線第四階段的七個地鐵站6月23日通車後,把列車直接開到許多東部居民的住家門前。一些車程因此不但更短,乘客也能更省錢。
例如從實乞納到麥士威,以前預計需要55分鐘,車資預計要1.83元;有了湯東線第四階段,車程時間縮短到約25分鐘,車資約1.79元。
在車資看漲之際,出行更加精打細算,既環保也能看好錢包。