國會觀察：誰來為社會正義買單？ | 聯合早報

收入不穩定的平台人員，需要社會更大的肯定，並且獲得更好的權益保障，相信大多數人會同意這個觀點。

國會議員星期一（9月9日）在國會上，就旨在提升平台人員權益的平台人員法案，進行了超過四小時的辯論。永續發展與環境部兼人力部高級政務部長許寶琨醫生在為法案二讀作開場發言後，議員紛紛拍打椅子扶手錶達了對這項法案的強烈支持。 

法案致力提升平台人員的基本保障，讓他們擁有接近僱員般的地位和權益。根據法案，平台運營商必須為平台人員購買工傷意外保險、平台人員和平台運營商須繳交的公積金下來五年也將逐步增加，以確保他們的退休保障。

根據議程，多達26名議員有意對法案發言，但截至國會休會前，只有14人完成了發言。 相關辯論將在星期二復會後繼續。

平台人員福利不足的議題，過去幾年多次在國會上提出討論。這項法案對收入不穩定，並且面對較大交通風險的平台員工來説，無疑是久等的喜訊。

延伸閲讀

朝野支持立法 保障平台人員退休工傷和工會權益

[政府將為低收入平台人員提供補貼

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_09_10_706324) 不過，天下沒有免費的福利。平台人員權益提升，背後的成本該由誰承擔？這些成本最終會否變相地轉移回平台人員身上？這些問題受到了朝野雙方議員的關注。 

白沙—榜鵝集選區議員楊涴淩詢問，政府如何確保平台公平地為平台人員繳納公積金和保費，而不是通過減少薪酬，或以運營成本提高為由，把成本轉嫁到平台人員和消費者身上。

國會反對黨領袖、工人黨阿裕尼集選區議員畢丹星則提出，有平台人員擔憂平台通過調整算法，變相向他們收取平台必須繳納的公積金金額，使平台人員的實際收入下降。

星期一的國會，在能源轉型措施與其他修正法案的辯論中，也出現了關於成本的討論。 

這項法案旨在修訂現有的電力法令、天然氣法令及能源市場管理局法令，通過由政府設立中央天然氣機構、賦予能源市場管理局實施限電措施的權利，以及允許能源市場管理局收回與能源安全、市場開發和脱碳相關舉措的成本等措施，強化能源安全。

加速我國能源轉型，推動實現2050年淨零排放的目標——這項法案的大原則是社會普遍的共識，法案同樣在國會上受到多名議員的大力支持。 

不過，不少議員在支持法案的同時，也對設立中央天然氣機構會否削弱電力市場競爭、系列措施會否推高能源價格，以及限電措施會否對企業造成影響等問題提出關注。

碧山—大巴窯集選區議員安迪詢問新法案對能源價格的影響時提醒，“又快又便宜又好，要兼顧這三者幾乎是不可能的”，在我國尋求去碳的過程中，“不太可能降低價格，以保持價格競爭力”。

人力部長兼貿工部第二部長陳詩龍醫生強調，限電措施只是萬不得已的時候（last resort）才用，這是我國為日益不確定的世界做準備的一種方式，“我希望我們永遠不必使用它”。政府也將繼續留意電力價格對國人和企業的影響。

支持平台人員和推進能源轉型——這兩個目標無疑是社會普遍認同的“對的事”。問題是，面對它帶來的成本上漲問題，大部分人卻也都希望它“不關我的事”。

上述兩個法案的辯論，是對社會大眾的一次提醒，維護社會正義或保護環境不能只是口號，背後的成本大家也得共同承擔。作為企業、僱主和消費者，在舉雙手錶示支持的同時，也得願意掏出錢包，為實現社會的美好願景作出實際貢獻。

在有關平台人員法案的辯論中，出現了一場近半小時的朝野激烈交鋒。工人黨阿裕尼集選區議員嚴燕松在發言前半段聚焦執政黨和全國職工總會的密切關係，引起荷蘭—武吉知馬集選區議員迪舒沙打斷並批評。

國會領袖英蘭妮、行動黨議員王志豪，以及工人黨議員畢丹星、林志蔚等七名議員相繼加入論戰。一方把法案的辯論延燒至工會與政黨關係，另一方則質疑對方在法案辯論中提出與法案無關課題的動機。

這場突如其來的交鋒，立馬打破了原本朝野異口同聲支持重要社會議題的和諧氛圍。這或許也從側面反映出，在重要社會議題面前放下政治分歧的重要性；否則就會被一些不相干的政黨政治紛爭干擾，偏離了原本對人們生活有實際幫助的重要討論。