美眾議院通過可致香港經貿辦被強制關閉法案 中國稱將堅決反制 | 聯合早報
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美國眾議院星期二(9月10日)通過《香港經濟貿易辦事處認證法案》,如果參議院也表決通過並交總統簽署成法,預料年底就會生效,導致香港三個駐美國的經貿辦被強制關閉。
受訪的香港學者認為,事件將對香港帶來負面衝擊,港府有必要加強與歐美商界人士交流,解釋香港仍是良好投資的城市。
香港雖然不是主權獨立國家,但三個駐美經貿辦目前按照《國際組織豁免權法》,可享有類似使館級的外交特權,包括免遭美國執法人員搜查與沒收財產、免被徵收指定税項等。
美國眾議院是在當地時間星期二以413票對3票,壓倒性通過上述法案。根據該法案,美國行政部門要在法案最終通過30天內,認證三個香港經貿辦能否延續目前享有的特權。若美方認證它們不應再享有外交待遇,有權在180天內將其強制關閉,否則可以延長其運作一年,或直至下一次評估時間。
積極推動法案的香港民主委員會執行總監郭鳳儀説,該法案獲得壓倒性通過,顯示香港議題已取得美國兩黨高度共識和廣泛支持,相信只要法案獲得參議院通過後,“在華府丶紐約丶三藩市(舊金山)的香港經貿辦都幾乎必走無疑”。
延伸閲讀
[戴慶成:香港經貿辦掀起外交風波
](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_05_21_683598)
[新聞人間:“唱衰”香港的大好友羅奇
](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_02_17_664703)
她説,有關香港議題的法案,一向都要經過數年的爭取方可達成,例如《香港人權與民主法案》歷時五年,而《香港經貿辦認證法案》則只用了兩年便獲眾議院通過,是香港實施國安法以來第一條到達這關的香港法案。
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中國外交部發言人毛寧星期三(9月11日)回應時指出,中方反對美方操弄涉港議題、打壓香港發展的惡劣行徑,對美方表示強烈不滿及堅決反對,已向美方提出嚴正交涉。
毛寧指出,香港是美國第二大貿易順差來源地,美國有1200多家企業在香港投資興業,美方的做法最終只會損害美國自身利益,中方敦促美方停止推進上述法案,以免對中美關係穩定和發展造成更大傷害,如果美方一意孤行,中方必將採取切實有力措施予以堅決反制。
港府則在法案通過兩小時後發出新聞稿,強烈譴責美國眾議院假借有關法案詆譭香港維護國家安全的法律和抹黑香港人權狀況。
新聞稿指出,美國眾議院為求達到政治目的,歪曲事實,刻意攻擊香港,違反國際法和國際關係的基本準則,粗暴干預香港事務,香港特區政府必須直斥其非,並強烈譴責。
港府目前在全球設有14個海外經貿辦,是香港駐當地的官方代表。特首李家超星期二曾透露,當局計劃在沙特阿拉伯首都利雅得以及馬來西亞首都吉隆坡開設經貿辦。
香港《信報》星期三發表社論指出,香港駐美經貿辦最終是否被迫關閉暫時未知,然而無論如何,港府有必要作出最壞打算,華府的“新麥卡錫主義”陸續有來。面對如此局勢,經貿辦的駐外人員應有心理準備,“西家唔打打東家”(意即此處不留人、自有留人處)。
香港中文大學政務與政策科學學院講師孔永樂接受《聯合早報》訪問時認為,近年美國民主黨及共和黨對香港的觀感皆傾向負面,預料美國最終通過法案的概率非常高。他相信法案通過後,會對香港帶來一些負面衝擊。對美國商界而言,中美關係沒有明顯改善,來港投資及營商的風險越來越高。這也會影響歐洲商界對香港的政治風險評估,對香港未來吸引歐美外資會更加困難。
孔永樂説,港府下半年或須要與歐美尤其是歐洲地區的商界人士有更深入的交流,向他們解釋為何香港仍然具備良好的投資營商環境。至於反制方面,他認為香港只是一個城市,反制措施要留待中央政府決定,“在美國總統大選前,估計北京不會推出嚴厲的反制措施。”