中國去年末政府法定債務逾70萬億人民幣 | 聯合早報

中國國務院首次向全國人大作相關專門報告，披露2023年末政府法定債務逾70萬億元（人民幣，下同，12.8萬億新元）。

十四屆中國全國人大常委會第11次會議於9月10日至13日在北京舉行。中國人大網上星期五（9月13日）公開了《國務院關於2023年度政府債務管理情況的報告》（下稱《報告》）。

據第一財經報道，這是建立健全政府債務管理情況報告制度後，全國人大常委會首次聽取和審議國務院關於政府債務管理情況的報告。

根據《報告》，截至2023年末，全國政府法定債務餘額70.77萬億元，包括國債餘額30.03萬億元、地方政府法定債務餘額40.74萬億元。按照中國國家統計局公佈的2023年國內生產總值（GDP）初步核算數126.06萬億元計算，全國政府法定負債率為56.1%。

《報告》顯示，國債餘額中，內債餘額29.70萬億元，外債餘額3346億元。地方政府法定債務餘額中，計入一般公共預算的一般債務餘額15.87萬億元，計入政府性基金預算的專項債務餘額24.87萬億元。

為加強政府債務管理等，《報告》明確未來五大工作重點，包括通過科學確定政府債務規模和結構、深化國債管理改革、加強和完善地方政府債券管理、完善地方政府債務全鏈條、全流程監管，以及積極配合人大監督相關工作。

中央財經大學教授温來成説，這是國務院首次向全國人大常委會作政府債務管理情況報告。這成為一項常態化制度後，各級政府都要向本級人大報告當地政府債務管理情況，如此可以加強人大對政府債務的監督，推動債務管理規範化、法制化。

財達證券副總經理胡恆松説，當前需要全面把控、合理確定國債和地方政府債券發行規模和發行安排。“一方面，應確保債務規模與國家財政收入和經濟實力相匹配，避免過度負債帶來的財政風險；另一方面，債務資金的使用應更加註重效率和效益，支持關鍵領域和重大項目，如基礎設施建設、科技創新、社會保障等，以促進經濟高質量發展。”