陳慶珠：世界經歷了三次“中國衝擊” 中美的主導力之爭將繼續 | 聯合早報

冷戰結束以來，世界已歷經三次“中國衝擊”（China Shock），包括中國快速崛起、中美競爭，以及近年中國經濟的放緩；中美對世界秩序主導地位的競爭不會在短期內結束，但兩國都是具有韌性的國家，都不應被低估。

我國巡迴大使陳慶珠星期一（9月16日）在新加坡國立大學李光耀公共政策學院“思想之節慶”（Festival of Ideas）活動中一場以“歷史終結時的中國衝擊”為主題的研討會上，發表上述看法。

陳慶珠説，第一個衝擊是中國快速且勢不可擋的崛起，尤其是在加入世貿組織後，中國在經濟上崛起，帶來巨大變革，也對世界其他國家產生了巨大的地緣政治和地緣經濟影響。

“美國和歐洲從未料想到中國崛起成為‘世界工廠’意味着什麼。最初這對每個人都有利，直到它不再對每個人都有利。”

陳慶珠也以中國國內生產總值（GDP）在全球經濟佔比為例解釋，中國GDP在全球佔比在​1980年僅為2.7%，如今上升到僅17%，這就是中國帶來的衝擊。

延伸閲讀

中美希望穩定雙邊關係 中小國家可​​​搭建橋樑 第二個衝擊是中國崛起引發了中美兩國自冷戰結束以來未有過的激烈競爭。陳慶珠認為，中美之間的競爭是關於世界秩序主導權的競爭，是結構性的。

“無論美國選出哈里斯，還是特朗普（當總統），這場競爭不會很快結束。（不同的）只是會變得稍微可預期，還是完全不可預測。”

陳慶珠指出，經濟增長快速放緩和麪對困難，是中國給世界帶來的第三次衝擊。她説，目睹過中國快速發展，在過去幾年裏，卻看到了中國經濟突然放緩、表現不佳，這讓人感到震驚。

一些西方分析人士研判，中國崛起到頂了，並認為中國會開始走下坡路。在經濟放緩的當兒，中國也面臨人口萎縮、老齡化等問題。

至於如何解讀中國，陳慶珠以一些中國二三線城市消費逆勢回暖、人口增加、先進製造業和綠色經濟取代基建和房地產為例指出，中國並非沒有希望，其發展模式正變化。

她説：“我總説美國是個有韌性的國家，別小看美國。同樣的，我也會説中國是個有韌性的國家，不要低估中國。當中國的增長再次加速時，人們會再度迴流中國大陸、香港，因為世界、包括美國和歐洲，都不想錯過任何一個機會。”

李光耀公共政策學院國際關係助理教授何莉菁在同場論壇上指出，中國外交政策的驅動力來自於內部。中國國家主席習近平上台後，對經濟、社會和中共黨內進行重塑（remake），以增強政權的合法性和確保政權生存，這一目的影響着中國的外交政策。

她説，中國的外交政策要確保中共合法性，以及確保世界對不同形式的政府都是安全的，“不僅僅是民主政府，還要確保世界對威權或獨裁政府是安全的”。

何莉菁分析，中國認為大國應主宰世界，並共同管理世界，希望有更大話語權、享有與其體量相稱的地位；但她不認為中國尋求對世界的主導地位或企圖推翻現有的國際秩序。

她説，中國希望世界能接納它的崛起，並獲得與美國同等的認可，“讓威權體制能安全地被接受，讓中共的合法性被認可，有存在與治理中國的權利”。

何莉菁也指出，冷戰時期，盟友和陣營顯而易見，這反而形成了秩序和穩定，但世界很難回到那樣的狀態，現在的盟友和夥伴都是流動的，包括美國的盟友也與中國有深刻的經濟聯繫。

“這個新模式下的流動性和不斷變化的聯盟，意味着更大的不確定性和危險，因為誤解和誤判可能會導致嚴重的後果。”