社論：抓住新港深化合作契機 | 聯合早報

新加坡與香港的詐騙案連年攀升，今年上半年兩地因詐騙損失金額超過11億元。雙方的警察部隊發現，騙案類型近乎相似，因此最近攜手合作，推出以真實個案改編制作的反詐系列短視頻，向公眾傳遞有效信息，共同打擊詐騙。

新港兩地有許多相似之處，都是人口密集的國際都會、交通樞紐以及金融中心。過去多年來，兩地在多個領域存有競爭關係，常被人們對比對照，被形容為現代版的雙城記。一城之得，常被視為另一城之失。零和遊戲的思維，限制兩地的合作空間。當然，這並非兩地關係的全部。

隨着中美地緣政治矛盾加劇、冠病疫情後供應鏈的重新佈局，以及香港內部局勢的變化，背靠中國大陸的香港加強它與東南亞國家的關係，為新港深化合作帶來新契機。

新港兩地面對共同的城市治理問題，包括公共衞生、住房、交通以及治安。2022年11月，衞生部長王乙康在香港《南華早報》主辦的首屆“香港—亞細安峯會”上指出，全球以及城市之間的供應鏈、生產能力、市場以及人與人之間的關係緊密相連。新港關係必須通過這個視角來分析。

他以冠病疫情為例指出，它對兩地的經濟生存和國際都市的形象，造成嚴重的衝擊。但兩地一起合作，努力恢復城市活力。在這段期間，新港保持港口的運作，雙邊物品貿易額增加24%。

王乙康説，在冠病疫情危機期間，新港兩地認識到，雙方在維護全球化的經濟和國際金融體系方面，持有共同看法。作為國際都市，新港很可能最先受到新變種病毒的侵襲，兩地如何應對，將成為全球其他地方的重要參考。

另一方面，中美地緣政治矛盾加劇，動搖香港作為中國門户的地位。美國及歐洲國家對中國的經濟制裁與技術封鎖，導致一些外資企業撤離或減少在中國的投資。中國經濟增長放緩，使香港的經濟與資本市場受到衝擊。資金與人才外流的報道，進一步打擊投資者的投資情緒。

2020年6月，中國在香港實施《港區國安法》。美國宣佈制裁多名香港及北京官員，包括時任保安局局長及現任香港特首的李家超。去年3月，香港刊憲實施俗稱23條的《維護國家安全條例》，再度引起歐美國家的反響。最近，美國國會眾議院通過《香港經濟和貿易辦事處認證法案》，在美國的三個香港經貿辦事處可能被迫關閉。

有評論認為，美國若關閉香港經貿辦，對盟國會起到“蝴蝶效應”，很可能一起跟風，香港將因此失去單獨關税地位，與中國其他城市的地位無異。這會為香港的國際金融、貿易、航運中心地位帶來巨大的衝擊。

面對歐美國家的壓力，香港積極加強與東南亞以及中東國家的經貿關係。去年，李家超率領代表團訪問新加坡、印度尼西亞與馬來西亞；今年7月，他率團訪問老撾、越南與柬埔寨。在訪問新加坡期間，兩地簽署七項諒解備忘錄，在促進商業往來、金融科技、創新及創業、脱碳化以及研發等方面，加強合作。

在今年的“香港—亞細安峯會”上，李家超誓言盡全力與亞細安國家擴大合作，並加強對貿易多邊主義的支持。他指出，香港將在吉隆坡開設經貿辦事處。這是香港在亞細安國家開設的第四個經貿辦，另外三個在新加坡、曼谷及雅加達。

李家超指出，香港積極努力加入《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP），並表示熱衷於協助亞細安國家在港珠澳大灣區及一帶一路的項目，發掘投資機會。

香港加強與東南亞的經貿關係，有助於大中華區與亞細安國家的往來，並鞏固它作為中國門户的地位。在中美關係持續惡化的背景下，大中華區與亞細安國家加強經貿關係，具有一定的戰略意義。另一方面，新港加強合作，有助於確保我國在急速改變中的全球供應鏈佈局，繼續佔有一席之地，並鞏固新加坡作為東西方橋樑的角色。