逾七成東南亞人支持國家徵收碳税 | 聯合早報
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超過七成的東南亞人支持國家徵收碳税,當中93%非常或比較願意承擔碳税帶來的額外負擔。
新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院星期二(9月17日)發佈的《2024年東南亞氣候展望調查》報告顯示,70.4%受訪者支持國家徵收碳税,比去年的68%高出2.4個百分點。
其中,越南有75%的受訪者支持碳税,其次是印度尼西亞(73.5%)和菲律賓(72.1%)。
印尼和新加坡在碳税態度上的差異
值得一提的是,印尼和新加坡作為東南亞兩個實施碳税的國家,受訪者對於碳税有迥異的態度。印尼是三個最多受訪者支持碳税的國家之一,新加坡則是三個最多人反對碳税的國家之一。
新加坡有兩成受訪者反對碳税,另兩個國家是文萊(23.3%)和柬埔寨(20.7%)。
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新加坡2019年開始徵收碳税,向每年碳排放量超過2萬5000公噸的企業徵收每公噸25元碳税,並計劃在2030年調高到每公噸50元至80元。印尼從2022年起對燃煤電廠徵收每公噸3萬印尼盾(約2.53新元)的碳税。
財政部長氣候行動聯盟聯合主席瑪斯伊塔博士在發佈報告的討論會上指出,很多民眾接受碳税可能因為大部分東南亞國家還沒實施這項政策,所以尚未實際感受碳税帶來的影響;另一個原因可能是受訪者通過調查,向所屬國家的政府表達對碳税的支持。
取消燃油補貼引發擔憂和爭議
調查也發現,13.1%受訪者反對取消燃油補貼,34.1%不確定是否應取消燃油補貼,只有46.8%支持取消。
燃油是碳排放的主要原因之一,而補貼燃油往往阻礙能源轉型。大部分反對者擔心取消補貼將提高能源和糧食價格,其次是擔心加劇貧困和社會不平等問題,另兩成民眾則認為取消補貼不會對氣候變化產生重大影響。
學者指出,碳税和取消燃油補貼都能促進能源轉型,舍其一都不利於減碳工作。
尤索夫伊薩東南亞研究院東南亞氣候轉變研究項目協調員佘麗蓮説:“從某種意義上説,(碳税和取消燃油補貼)是同一枚硬幣的兩面……我們應探討如何加以推動,使硬幣朝着同一個方向滾動。”
學者:有效溝通和政策透明度很重要
南洋理工大學新加坡地球與觀測研究所主任霍頓(Benjamin Horton)指出,要做好取消燃油補貼和實施碳税的政策,有效溝通很重要。“如果我們知道這些錢(補貼和碳税)的去向,那支持度相對會高很多……(政府)應該明確傳達這些補貼用於哪些方面,例如可再生能源激勵措施,或保護個人免受物價上漲影響等。”
瑪斯伊塔認為,取消燃油補貼、制定一套碳定價機制和碳税是推動能源轉型的要素。“阻礙氣候行動的問題往往是由誰承擔(能源轉型)的前期投資……我們應該共同解決,不是追究哪一方支付多少,而是誰來協調和發揮作用。”
今年中,泰國和馬來西亞先後削減柴油補貼,以減輕公共財政負擔。印尼也考慮合理調整燃油補貼,以騰出資金用於新的經濟刺激計劃。泰馬民間都出現反彈,泰國有卡車司機上街集會抗議。