李智陞:從社會援助轉向賦能 政府致力加強協調長期支持家庭 | 聯合早報
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我國持續更新和提升提供社會支援的整體方針,不只要做得更多,也要集體做得更好。
主管社會服務整合事務的國家發展部長李智陞強調,我國正從社會援助轉向社會賦能;政府不只是尋求提供側重於滿足基本需求的個別短期援助,而是致力於加強協調,為整個家庭提供長期支持。
李智陞星期三(9月18日)在星展銀行基金會舉辦的卓越影響力對話會上致辭時,闡述了政府社會支援方針在不同階段的變化,以及現階段的重點。
建國初期,不少國人為生計奮鬥,當時政府着重於用極為有限的資源,全面提升國人的生活水平和就業機會。到了1990年代,國人整體生活水平提升,維持社會流動性和應對不平等問題變得更復雜,不同家庭需要不同的援助方式。因此政府更專注於為擁有較少資源的人提供更多援助,這包括開始進行支付能力調查,各個機構也在提供援助方面發展出精專能力。
李智陞指出,各部門擁有精專能力是好事,它們能更深入地瞭解問題的起因和後續影響。但這可能無意中會導致家庭更難獲得全面的支持,並因此難以突破現狀。有需要的家庭獲得的援助可能也更零散,並且須在不同機構之間四處奔波,承受與不同組織接洽的壓力。
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“我們因此要持續更新和提升提供社會支援的整體方針,不只要做得更多,也要集體做得更好。”
去年總結的新加坡攜手前進運動,已提出我國的社會支援系統,將從社會援助轉向社會賦能。
李智陞引述上述內容,表明政府不只是尋求提供側重於滿足基本需求的個別短期援助,而是努力加強協調,為整個家庭提供長期支持。在他們克服挑戰和實現理想的過程中與他們同行,並和社區合作,圍繞這些家庭的需求提供服務。
李智陞説,這意味着政府得彙集各方專項的支援,以一個整體為家庭提供支持。“這同時也要家庭本身增強主體意識,對自身的處境負起責任,由此為他們提供改善生活的信心。”
李智陞:政府須建立健全社會服務生態系統
在操作層面,政府必須建立健全的社會服務生態系統,提供更全面、方便,以及協調的支援。
去年11月推出的提升版社區聯繫計劃(ComLink+)是建立上述社會服務生態系統的方式之一。在計劃下,家庭指導員和義工友伴將陪伴有需要的家庭,鼓勵他們達成目標;家庭指導員也是不同機構的統一聯繫人,由此協助家庭獲得所需的支援服務。
星展銀行基金會在對話會上宣佈推出卓越影響力大獎,鼓勵企業為社會上迫切的議題提出創新和變革的方案。每名得獎者可獲得最高100萬元的獎金,以推行這些方案。
李智陞對新推出的獎項表示歡迎,並強調企業在支持社會服務方面發揮的角色。他呼籲“更多夥伴能和政府攜手支持有需要的人。不論他們的起點為何,和他們一起踏上實現目標的旅程。”
社會及家庭發展部兼文化、社區及青年部高級政務次長蔡瑞隆在討論環節中,談到企業能如何協助緩解本地人口老齡化,以及為殘障者提供更多機會時,建議企業思考如何把工作拆分為更適合年長者和殘障者的版塊,讓他們更容易上手,企業也能由此緩解人力不足的問題。
新加坡工商聯合總會基金會主席洪月霞在討論環節中則提醒,企業必須擁抱包容,而不是把聘請年長者或殘障者當成一種社會福利。企業得探討如何通過重新設計工作,創造價值,讓這些員工為公司帶來實際利益,由此才能真正對社會產生影響。