社論:儘可能協助殘障者活出尊嚴 | 聯合早報
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政府在2022年公佈《2030年加強殘障服務總藍圖》,併成立兩個工作小組,分別研究如何推廣包容僱傭,以及協助成年殘障者在社區生活。兩個小組在9月16日分別發表了報告和建議。所有建議也獲政府接受,並將逐步落實。
顧名思義,兩個小組研究和探討的是如何增加殘障者的就業機會,協助他們通過終身學習,掌握新技能,適應新的經濟情況,並能對社會做出貢獻。與此同時,對那些有較大自主和自理能力的成年殘障者,則要儘量協助他們在社區裏獨立生活,成為社區一分子。毫無疑問,兩者都是極具挑戰性的。
要協助殘障者就業,首先必須確保他們獲得適當的培訓,掌握一定的技能。在這方面,由於這些年來為特需孩童而設的教育設施已更完備,除了高度智障者,相信那些達到18歲離校年齡者,都具備某些可以在職場使用的技能。
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要增加殘障者的就業機會,我們也須有足夠具包容心的僱主。這就要求僱主改變對殘障者的刻板印象或成見。畢竟殘障者各不相同,也具備不同的工作能力,可以適應很多工作。比如一些體障者其實可以居家辦公,解決交通不便的問題。因此,更多的僱主應為他們打開就業大門。這是包容而非憐憫。當然,企業並非慈善事業,必須在競爭激烈的商業環境中求存。在商言商,在要求它們多聘用殘障者之際,也不能忽視當中的挑戰。
令人欣慰的是,我國殘障居民就業率過去幾年來有穩步增加的趨勢,雖然進度不快。比率從2018/19年的28.2%增加至2022/23年的32.7%,政府的目標是到2030年達到40%,也就是須要再為另外約4500人找到工作。目前有逾7000家公司聘請1萬6000名殘障者,當中約八成只聘請一人。政府的目標是在2030年,聘請殘障者的僱主增加至1萬家。
小組指出,儘管更多僱主已踏出第一步,但一些卻基於各種原因停止聘用;一些殘障員工也可能面對問題,因此須加強僱主執行包容僱傭的能力,讓企業可長期且更多地聘用殘障者。新加坡協助殘障者自立局(簡稱新協立)為此將在六個主要領域,即餐飲、零售、醫療及社會服務、資訊及通信、運輸及倉儲以及金融及保險服務,培養包容僱傭倡導者,以鼓勵更多僱主響應加入僱用殘障者的行列。
要殘障者在社區獨立生活面對的挑戰肯定更大,也更復雜,有關計劃詳情尚未敲定,但相信要創造這樣的生活環境,非得有相對完善的配套設施和服務不可。與此同時,社區居民也必須能接受他們作為大家庭的一分子,而不是投以異樣的眼光,甚或加以排斥。
必須説,時至今日,社會對殘障者的接受度還是不夠的。不久前,從巴黎殘奧會載譽歸來的我國健兒就不忘發出呼籲,要國人對殘障者更具包容心,不要歧視他們。他們舉出了一些生活中親歷的例子,包括有些巴士車長和私召車司機對他們上下車表現不耐煩,有些餐館不允許他們帶導盲犬進入,很多巴士搭客也不滿殘障者帶導盲犬上車。這些殘奧運動員道出殘障者的心聲,也表達他們的沮喪。的確,要改變一般人對殘障者的偏見和歧視心態並不容易,我們必須在這方面持續加大宣導的力度。
殘障者是一個不小的羣體,他們包括肢體、感官、智力殘障,以及自閉症患者等等。當局估計,在學生人口中,殘障者佔約2.1%,18歲至49歲年齡層約有3.4%,50歲以上年齡層則有13.3%。這個羣體面對的問題是多面的,包括教育、技能培訓、就業和消閒活動等。為建設一個更具包容性的社會,政府正盡力從各方面協助這個羣體,務求讓他們儘可能過上能獲得適當支持和有尊嚴的生活。社會整體也必須配合,摒除成見,共同為達致這個崇高的社會目標努力。