美日印澳擴大印太區海上安全合作 分析:反映出對中國意圖擔憂日益加劇 | 聯合早報
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(威爾明頓綜合電)美國、澳大利亞、印度和日本領導人星期六舉行四方安全對話領導人會議後,宣佈擴大在亞洲地區的海上安全合作。聯合聲明雖然沒有提到中國,但分析認為新的海上安全舉措就是針對中國,並表明四方安全對話機制的重點進一步轉向安全議題,反映出四國對中國意圖的擔憂日益加劇。
美國總統拜登、印度總理莫迪、日本首相岸田文雄,以及澳洲總理阿爾巴尼斯週六(9月21日)在美國特拉華州舉行四方安全對話(Quadrilateral Security Dialogue,簡稱QUAD)領導人會議。根據會後發表的聯合宣言,四國將加強在印度太平洋地區的海上合作。
其中一項舉措是明年啓動的海上船舶觀察團,由美國海岸警衞隊、日本海上保安庁、澳洲邊防部隊和印度海岸警衞隊聯合參與,以提高相互操作能力和增強海上安全。
四國也宣佈一項新的印太地區海事培訓倡議,讓夥伴國能夠充分使用通過印太海域態勢感知夥伴關係(Indo-Pacific Partnership for Maritime Domain Awareness,簡稱IPMDA)等計劃提供的工具,來監測和保護水域、執法並遏制非法行為。IPMDA還將引進新的技術和數據,繼續向印太地區提供尖端能力和信息。
白宮雖稱此次峯會並不針對任何國家,但聯合聲明譴責了“在南中國海採取的脅迫和恐嚇行動”,這顯然指中國。拜登也在峯會一開始就稱,中國正在“考驗”美國和它在印太地區的盟友。
延伸閲讀
[家中接待四方峯會領導人 拜登與印日澳首腦將宣佈加強安全合作
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[消息:日美澳印將首次聯合巡邏印度太平洋
](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_09_17_707735)
拜登説:“中國正繼續表現得咄咄逼人,在整個地區考驗我們所有人,包括在經濟和技術方面。”這番話是在閉門會議上發表的,但因麥克風未關閉而在官方直播上播出。
拜登還説:“我們認為(中國國家主席)習近平正尋求把重點放在國內經濟挑戰上,儘量減少國內動盪……我認為他想要給自己爭取一些外交空間,以積極追求中國的利益。”他提到,近期美中關係取得了重要進展,但直播過後被切斷。
中國認為,四方安全對話劍指北京,且旨在加劇衝突。但莫迪在會議前的公開講話中説:“我們並不針對任何人。我們都支持基於規則的國際秩序、尊重主權和領土完整,以及和平地解決所有爭端。”
阿爾巴尼斯則指出,印太地區的前景“取決於持續的和平與穩定,以及對戰略競爭和爭端的明智管理。”
四方擴大醫療研究合作
除了加強海上安全,四位領導人還宣佈一系列合作項目,包括通過改善醫療基礎設施、擴大研究合作等,協助終結癌症的“癌症登月計劃”(Quad Cancer Moonshot)。這項計劃將從應對子宮頸癌開始,之後會擴大到其他癌症。子宮頸癌在很大程度上可以預防,但至今在印太地區仍是重大健康問題。
四位領導人也承諾在氣候和清潔能源方面深化合作、為使用人工智能和機器人技術促進農業發展的聯合研究提供資金、擴大為東南亞提供開放式無線接入網絡等。
聲明還強烈譴責朝鮮發射彈道導彈和進行惡意網絡活動。美國官員透露,四位領導人對俄羅斯為朝鮮提供軍事援助表示擔憂。
這是即將卸任的岸田與拜登最後一次出席四方安全對話會議。拜登強調,維持這一機制很重要。
美國將在11月舉行總統選舉,前總統、共和黨總統候選人特朗普向來對他認為不公平的聯盟表示反對。儘管如此,四位領導人都對四方安全對話將會持續表示有信心。
阿爾巴尼斯也提到,澳英美三邊安全夥伴關係(AUKUS)將繼續得到未來任何美國政府支持,這是“毫無疑問”的。