聯合國通過未來契約 多邊主義迎來新發展 | 聯合早報
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(紐約綜合電)聯合國成員國在未來峯會上通過“未來契約”,以進一步發展多邊主義框架,適應未來發展,努力建設安全、和平、公正、平等、包容、可持續和繁榮的世界。
聯合國秘書長古特雷斯星期天(9月22日)在未來峯會上告訴各國領導人,國際挑戰演變的速度超過了各國解決這些挑戰的能力。他指出,當前危機相互交織影響、相互加劇,所帶來的影響需要各國攜手應對。
他指出,各國必須採取決定性的第一步來更新和改革國際合作。“我呼籲本次峯會考慮進行深層次改革,以《聯合國憲章》價值觀為基礎,使全球機構更加合法、公平和有效。”
他形容未來契約是具有里程碑意義的協議,是朝更有效、更包容和網絡更密集的全球多邊主義邁出了一步。
未來契約涵蓋和平與安全、全球治理、可持續發展、氣候變化、數碼合作、人權、性別、青年和未來世代等領域,列出了56項行動,包括推動多邊主義、維護《聯合國憲章》和國際維和行動、呼籲改革國際金融機構和聯合國安全理事會,以及為應對氣候變化、促進裁軍和引導人工智能(AI)發展做出新的努力。
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各國領導人承諾加強多邊體系,以跟上不斷變化的世界步伐,並在面臨持續危機時保護當代人和下一代的需求與利益。未來契約説:“我們相信,全人類都有一條通往更光明未來的道路。”
塞拉利昂總統比奧就説:“這項契約給了我們更美好未來的希望和啓發”。比奧通過塞拉利昂作為安理會成員國,一直在聯合國積極為全球南方國家發聲。
大會壓倒性否決俄羅斯“不干涉國家內政原則”修正案
未來契約計劃當天在表決時,俄羅斯在最後一刻提出反對。俄羅斯副外長韋爾希寧提出一項強調“不干涉國家內政原則”的修正案,獲得白羅斯、朝鮮、伊朗、尼加拉瓜和敍利亞的支持。修正案提出後,大會接着通過一項不採取行動的動議,壓倒性否決了修正案。各成員國最終還是通過了原來的版本。
消息人士稱,由於預見到未來契約文本的通過會遭遇阻力,古特雷斯為可能出現的投票結果準備了三個版本的演講稿。
據知,應對全球變暖是談判的阻力之一,幾星期前有關擺脱化石燃料的提法從草案文本中消失了,後來又被重新加入。環保組織對國際社會應對氣候變化的決心仍然有所保留。
有批評者指出,未來契約缺乏雄心,未能實現古特雷斯最初設想的革命性改革。
布魯塞爾智庫國際危機組織的分析員高恩説,未來契約雖然提出一些好建議,但文本並不是古特雷斯最初呼籲的那種改革整個多邊主義的革命性文件。
一名外交官表示,儘管未來契約遭到批評,但它仍然是在當前困難的地緣政治背景下,讓世界各國重申履行對多邊主義的承諾的一次重要的機會。這名外交官強調,當前還需要重建全球南北之間的信任。