社論:做好準備應對極端天氣 | 聯合早報
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全球氣候變化導致我國更頻繁出現極端天氣。上週二(9月17日)中秋晚,正當許多人準備外出提燈賞月時,一場突如其來的狂風暴雨掃落人們的興致。蘇門答臘風颮以每小時83.2公里的風速橫掃新加坡,導致至少300棵樹倒下,全島各處發生意外事故。三天後的星期五夜晚,新加坡又遭持續約90分鐘的大雨和狂風席捲。
天氣驟變越來越常見,晴天突然轉為暴雨或強風,這種突發性和不確定性,讓在户外、建築工地和海上工作的人,置身於高風險環境中。為了應對這些因氣候變化而來的安全隱患,人力部和工作場所安全與衞生理事會星期天(9月22日)呼籲僱主和員工採取預防措施,包括建議企業通過氣象監測系統密切關注天氣變化,根據天氣狀況調整工作安排。
上週二的強風暴雨是一記警鐘。作為一個熱帶島嶼國家,我們對高温、暴雨和天氣驟變習以為常。然而,隨着全球暖化加劇,這些氣候現象近年來變得更極端和嚴峻,對我們的生活與工作環境造成極大影響,因此各方有必要為這樣的新常態作好準備。
僱主要更有意識保護員工的安全,根據天氣變化實施適當的風險管控措施。在面對高温天氣時,應為員工提供充足的水分補給、增加休息時間,以及在工作場所設避暑區。遇到閃電頻繁的情況,應暫停户外高空作業。在強風暴雨過後,應確保施工設備和户外設施沒有損壞。僱主也應教育員工辨識極端天氣的潛在危險,在發現危險時立即通知上司並暫停作業。
極端天氣不僅威脅户外工作者,公眾同樣必須提高安全意識。上週二晚,新加坡中央醫院急症部收治約10名因極端天氣受傷的公眾。他們當中一些人在地面濕滑時失足骨折,也有人因樹木倒下而受傷。烏雲密佈、氣温驟降、風速加快等都是天氣惡化的前奏,在這種情況下,公眾應儘量待在室內,避免靠近工地或高樓等潛在危險區域。
雖然我們的基礎設施基本上可抵禦極端天氣的破壞,但隨着它們出現的次數越來越頻密且愈加強烈,新加坡或得在硬件上進一步加強防禦,以應對日益嚴重的暴雨、積水和強風威脅。我國的排水系統不斷提升,但似乎趕不上氣候變化,突如其來的強降雨總會造成部分低窪地區容易有積水問題。此外,我們似乎也應當開始思考是否設立類似香港掛風球的預警機制,以便學生和員工有統一的外出安全標準能遵循。
根據國家發展部在2019年的國會書面答覆,本地建築的設計一般可承受最高每小時143公里的風速,足以應對新加坡可能面對的風勢,然而,歷史記錄表明,新加坡風速的極限,曾於1984年4月在登加達到每小時144.4公里,而在2018年3月,登加的風速也曾達到每小時133.3公里,説明我們的建築標準或許須要提高,以承受更高的風速。此外,就算建築結構可抵禦強風,一些建築的外牆裝置卻會導致意外事故發生。例如在上週二的狂風暴雨中,萊佛士坊一號大廈二座有六塊幕牆面板疑被吹落,砸中毗鄰大華銀行大廈的玻璃天棚,殃及路過的數輛汽車,導致兩人送院。
氣候變化帶來極端天氣無可避免,政府、企業和公眾都應提高警覺,做好充分準備。未雨綢繆是應對氣候變化的關鍵,城市規劃和基礎設施建設須着眼長遠。極端天氣往往是突發的,應對成效依賴完善的預警系統。新加坡氣候複雜多變,要完善這一系統存在一定難度,但隨着科技進步,通過持續投資,相信可開發更精確的偵測系統,讓公眾和相關機構有更充足的時間應對準備。