中國加碼貨幣寬鬆提振經濟 學者肯定政策為扭轉經濟螺旋式下滑做了一半 | 聯合早報
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針對信心不足這個經濟增長痛點,中國央行多管齊下通過金融信貸、樓市與股市採取貨幣寬鬆政策,帶動陸港股市星期二(9月24日)全線大漲。受訪學者分析,官方逆轉經濟螺旋式下滑的工作做了一半,要找回另一半的信心,仍需財政政策後續跟上。
中國三大金融監管部門星期二罕見聯合舉行新聞發佈會,中國人民銀行行長潘功勝在會上宣佈一攬子經濟刺激政策,包括降低存量房貸利率0.5個百分點,將全國二套房貸最低首付比例從25%下調至15%,以及將央行對保障房住房再貸款的資金支持從60%上調至100%。
貨幣政策方面,中國央行將下調關鍵政策利率,並下調存量準備金率0.5個百分點,降至2020年以來的最低水平,向金融市場提供長期流動性約1萬億元(人民幣,下同,1829億新元)。這也是中國央行過去10年首次在同一天降息降準。
此外,央行還推出兩項新的貨幣政策工具,向股市注入至少8000億元的流動性支持。
多項利好政策拉動中國股市大漲,上證指數星期二重回2800點,滬指創下四年多來最大單日漲幅,香港恒生指數近四個月來首次突破19000點大關。
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中國經濟學者、遼寧大學特聘研究員陳波接受《聯合早報》訪問時説,這是中國官方近三年來出台的較大力度貨幣寬鬆政策,而且三個金融監管部門一起來協作,也比較少見。
三部門發佈會前一週,中國官方陸續公佈8月經濟數據,其中工業生產、消費、青年就業等多項指標均低於預期,讓外界增加了對中國經濟的擔憂,幾家大型國際投行隨後下調了對中國年度增長的預測至5%以下,低於中國政府定下的增長目標。
新加坡華僑銀行亞洲地區研究與策略主管謝棟銘受訪時説,中國官方本輪刺激政策達到了超出預期的效果,關鍵在於部分政策可以幫助逆轉螺旋下滑。
謝棟銘分析,降息降準、下調存量房貸利率這類政策過去作用不顯著,主要是“讓經濟不要跌得太難看”;但本輪政策向股市注入流動性、上調保障房資金支持,讓市場看到了官方政策扭轉螺旋下滑的可能。
分析:宏觀經濟整體恢復仍需財政政策
不過,謝棟銘指出,中國經濟問題的根源在於消費者信心不足、企業投資意願低迷,以及地方財政資金不足,但目前官方出台的政策“只覆蓋了一半”,完全沒有回應企業方面出現的問題。
他説,企業問題背後的核心在於財政和政治環境,這不能僅僅依靠金融監管部門和貨幣政策,還需要其他部門介入。
中國經濟學者、遼寧大學特聘研究員陳波也認為,官方僅通過貨幣政策,可能並不會產生立竿見影的效果。在他看來,中國市場目前面臨的主要問題不在於流動性,“不是借不到錢,而是缺乏好的投資標的,缺乏投資熱情”。
陳波進一步解釋,企業做出投資決策時的考慮一在成本,二在收益。官方放寬貨幣政策,對降低成本的確有一定作用,但主要的問題還是出在收益端。
他説,央行目前能做的是從供給端來做改善,但是從宏觀經濟的整體恢復來看,貨幣政策發揮的作用有多大仍有待觀察。“我們還是在等待,或者需要的是一個對直接需求的刺激,也就是財政政策。”