中國實施就業優先戰略 推新舉措促充分就業 | 聯合早報

中國官方星期三（9月25日）發佈關於實施就業優先戰略促進高質量充分就業的意見。其中提到，強化宏觀調控就業優先導向。把高質量充分就業作為經濟社會發展優先目標，納入國民經濟和社會發展規劃，促進財政、貨幣、產業、價格、就業等政策協同發力，提高發展的就業帶動力。

中共中央、中國國務院發佈的意見稿提到，健全就業影響評估機制，重大政策制定、重大項目確定、重大生產力佈局要同步開展崗位創造、失業風險評估，構建就業友好型發展方式。

意見稿還提出，要增強現代化產業體系就業協同性。因地制宜發展新質生產力，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，佈局建設未來產業，加快發展先進製造業集羣，努力創造更多高質量就業崗位。推進生產性服務業融合發展，加快生活性服務業多樣化發展，擴大第三產業就業容量。深入實施鄉村振興戰略，發展現代農業，提高農業勞動生產率，增強農業就業吸引力。

支持各類經營主體穩崗擴崗。發揮國有企業就業引領作用，綜合運用財政支持、税收優惠、金融支持、社會保障等政策，引導各類主體更好履行穩崗擴崗社會責任。支持發展吸納就業能力強的產業和企業，對就業示範效應好的經營主體，同等條件下優先保障建設用地計劃，優先提供用工支持服務。此外，要提升區域協調發展就業承載力，以及培育就業擴容提質新動能。

在解決結構性就業矛盾方面，意見稿提出，要提高教育供給與人才需求的匹配度；健全終身職業技能培訓制度；拓寬技能人才發展通道等。

在完善重點羣體就業支持體系方面，意見稿提出，要拓展高校畢業生等青年就業成才渠道；做好退役軍人就業服務保障；拓寬農村勞動力就業增收空間；完善困難人員就業援助制度；優化自主創業靈活就業保障制度等。