中國實施就業優先戰略 推新舉措促充分就業 | 聯合早報
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中國官方星期三(9月25日)發佈關於實施就業優先戰略促進高質量充分就業的意見。其中提到,強化宏觀調控就業優先導向。把高質量充分就業作為經濟社會發展優先目標,納入國民經濟和社會發展規劃,促進財政、貨幣、產業、價格、就業等政策協同發力,提高發展的就業帶動力。
中共中央、中國國務院發佈的意見稿提到,健全就業影響評估機制,重大政策制定、重大項目確定、重大生產力佈局要同步開展崗位創造、失業風險評估,構建就業友好型發展方式。
意見稿還提出,要增強現代化產業體系就業協同性。因地制宜發展新質生產力,改造提升傳統產業,培育壯大新興產業,佈局建設未來產業,加快發展先進製造業集羣,努力創造更多高質量就業崗位。推進生產性服務業融合發展,加快生活性服務業多樣化發展,擴大第三產業就業容量。深入實施鄉村振興戰略,發展現代農業,提高農業勞動生產率,增強農業就業吸引力。
支持各類經營主體穩崗擴崗。發揮國有企業就業引領作用,綜合運用財政支持、税收優惠、金融支持、社會保障等政策,引導各類主體更好履行穩崗擴崗社會責任。支持發展吸納就業能力強的產業和企業,對就業示範效應好的經營主體,同等條件下優先保障建設用地計劃,優先提供用工支持服務。此外,要提升區域協調發展就業承載力,以及培育就業擴容提質新動能。
在解決結構性就業矛盾方面,意見稿提出,要提高教育供給與人才需求的匹配度;健全終身職業技能培訓制度;拓寬技能人才發展通道等。
在完善重點羣體就業支持體系方面,意見稿提出,要拓展高校畢業生等青年就業成才渠道;做好退役軍人就業服務保障;拓寬農村勞動力就業增收空間;完善困難人員就業援助制度;優化自主創業靈活就業保障制度等。